地方债9个月发行近3.8万亿元 多地完成任务

财政部昨日公布数据显示，9月份，全国发行地方政府债券7485亿元。其中，一般债券745亿元，专项债券6740亿元；按用途划分，新增债券7044亿元，置换债券和再融资债券（用于偿还部分到期地方政府债券本金，下同）441亿元。

数据显示，前9个月，全国发行地方政府债券37994亿元。其中，一般债券20356亿元，专项债券17638亿元；按用途划分，新增债券20113亿元，置换债券和再融资债券17881亿元。

前9个月，地方政府债券平均发行期限6年，其中一般债券6.1年、专项债券5.9年；平均发行利率3.9%，其中一般债券3.9%、专项债券3.9%。

国盛证券固定收益首席分析师刘郁认为， 进入10月后，随着地方债发行进度的减缓，地方债供给压力将趋于缓和。10月份至12月份，国内各地区剩余的新增地方债额度已经不多，且往年余额使用受限，预计10月份起新增地方债发行量将显著回落。从每周发行规模看，9月份最后一周，国内新增地方债规模已出现明显下滑，预计进入10月后发行速度还将进一步放缓，地方债对国债的挤出效应也将缓和，对利率债形成利好。

数据显示，经第十三届全国人民代表大会第一次会议审议批准，2018年全国地方政府债务限额为209974.30亿元。其中，一般债务限额123789.22亿元，专项债务限额86185.08亿元。

截至9月末，全国地方政府债务余额182592亿元，控制在全国人大批准的限额之内。其中，一般债务108779亿元，专项债务73813亿元；政府债券180027亿元，非政府债券形式存量政府债务2565亿元。

截至9月末，地方政府债券剩余平均年限4.6年，其中一般债券4.5年、专项债券4.7年；平均利率3.5%，其中一般债券3.49%、专项债券3.51%。

据记者了解，多地已完成地方债年度发行任务。

截至9月27日，福建省共计发行地方政府债券894.01亿元，比财政部要求（10月底）提前一个月完成今年地方政府债券发行任务。

甘肃省第五批政府债券暨新增专项债券135亿元于9月14日下午在上海证券交易所招标发行，其中：土地储备专项债券102亿元，棚户区改造专项债券33亿元。至此，甘肃省2018年政府债券全部发行完毕，提前一个月完成年度发行任务。

9月中旬，上海市在上海证券交易所成功发行本市2018年第二批地方债362.6亿元，至此，上海市2018年地方债全部发行完毕。

今年河南省已累计发行地方政府债券资金1221.9亿元。按资金用途划分，偿还类债券206.7亿元，新增债券1015.2亿元，新增债券已全部发行完毕。债券资金主要用于棚户区改造、土地储备、公路建设等重大公益性项目。（记者 包兴安）