营造全市国土资源系统风清气正干事创业环境

 推进以案促改制度化常态化

营造全市国土资源系统风清气正干事创业环境

市国土资源局党组书记、局长 王保海

全市以案促改工作开展以来，市国土资源局党组紧跟上级步伐，按照市委、市纪委和省国土资源厅党组要求，着眼强化权力监督制约，强力推进以案促改，取得了阶段性成效。

一是突出快字抓部署。及时召开局党组会，第一时间传达贯彻上级以案促改相关文件精神，研究部署全市国土资源系统以案促改工作，及时成立了领导小组和以案促改办公室，夯实了组织基础。二是突出细字抓落实。召开局党组中心组理论学习扩大会，专题学习全市以案促改制度化常态化推进会会议精神和2018年以案促改工作要点，统一思想，深化认识。筛选4起违纪违法典型案件，在全市国土资源系统进行警示教育和剖析。召开2018年度全市国土资源系统以案促改工作动员视频会，要求系统各级党组织，尤其是党组织负责人要认真履行全面从严治党第一责任人责任，扎实开展以案促改工作。组织召开了以案促改专题民主生活会，领导班子成员对照讲忠诚守纪律、权力运行、制度机制和作风建设四个方面存在的问题，开展了批评和自我批评，制定了整改措施。组织全市国土资源系统中层以上干部到豫南监狱接受警示教育，参观服刑人员监舍和生产车间，听取了服刑人员现场忏悔，每位同志都认真撰写心得体会，增强了遵章守纪、按规矩办事的自觉性。在全市以案促改制度化常态化推进会召开前，该局有关负责人、市纪委监察委派驻市国土资源局纪检监察组负责同志等到正阳县国土资源局组织召开以案促改警示教育大会，在案发单位及时开展以案促改警示教育，通报了违纪违法案件和处理决定。三是突出整改抓督查。成立了由分管领导任组长，人事教育、机关党委、办公室、督查室负责人为成员的专项检查督导组，按照“四个不放过”标准，对各县区国土资源局和局属单位开展以案促改工作情况进行专项督导检查，对工作开展不力的，责令限期整改，确保以案促改工作落到实处。同时，将以案促改工作纳入年度考核，对领导不重视、措施不得力、整改不到位、图形式走过场的，一律追究单位党组织主要负责人的责任，并取消评先评优资格。四是突出防控建机制。按照以案促改工作部署，组织相关科室针对典型案件暴露出来的监管漏洞、对照查摆问题和整改情况，重新排查廉政风险点，对现有制度进行全面审查、评估和清理，对行政职权进一步简化，编制了《全市国土资源系统制度汇编》和《全市国土资源系统行政职权工作手册》，制定了一系列“可执行、可操作、可检查、可追责”的制度体系，优化办事流程，抓好风险防控，努力构建用制度管权、管事、管人的长效机制，杜绝滥用职权现象的发生，营造风清气正的干事创业环境。

下一步，按照推进以案促改制度化常态化部署要求，重点抓好以下三方面工作：一是进一步加强学习和警示教育。丰富学习内容，创新学习方法，使学习制度化、系统化、常态化，做到警钟长鸣。二是进一步做好案例剖析和问题整改。组织全市国土资源系统党员干部重点对近期发生的两起违纪违法案件进行认真学习和深刻剖析，组织自查自纠，结合实际制定整改措施和整改台账，以案明纪、以案释法、以案促改。三是进一步强化督导检查。按照“四个不放过”的要求，通过明察暗访、专项督导等方式，加大对各县区国土资源局和局属单位推进以案促改制度化常态化工作进展情况的指导和督查，发现问题，改进工作，努力营造全市国土资源系统风清气正干事创业的良好环境。