励精图治40年 铸就古塔新辉煌

□邓丹华 王付云

天中大地上，玉带般的汝河犹如跳动的音符，记录着汝南发展的最强音。以千年古老悟颖塔打造的汝南名片——古塔街道办事处就坐落在这条“玉带”的臂弯里。

汝南县古塔街道民风淳朴，历史文化积淀深厚，传诵古今的“瓜子桥”、“凤凰眼”就位于在古塔街道辖区内。全街道现辖6个村4个社区，121个村民小组，7017 户，辖区总人口3.3万人，其中农村人口2.9万人，耕地面积4.01万亩，总面积50平方公里。

市委副书记、市长朱是西到古塔街道范胡村调研脱贫攻坚工作。

数字见证巨变

县委书记彭宾昌在街道党工委书记施惠杰、办事处主任张冬陪同下到街道敬老院了解建设情况。

“过去到熊湾村根本没有路，路上都是大坑，最大的能卧一头牛。”提起40年前的生活经历，现任熊湾村党支部书记孔令贺感慨道。

过去的古塔街道，传统农业占据着街道经济的主要份额。改革开放短短几年间，街道的经济总额犹如冲刺一般，发生着跳跃：1980年古塔街道全年总收入468万元，其中农业收入462.8万元，占全年总收入的91.2％，农民人均收入128元。1983年，街道农业总产值达1491万元，农民收入由1980年的128元上升到399元，全乡储蓄总额100万元，财政收入111.1万元。1991年，街道农业总产值达到1836万元，人均收入上升到550元。2011年财政收入达到646万元，农民人均纯收入达到5435元，增长率达到12％。2017年街道财政收入稳步增长，全年财税收入完成820万元，国税收入完成530万元；地税完成240万元，街道企业生产总值完成17.8亿元。

数字是枯燥的，但数字最客观、最能说明问题，也最能衡量工作的绩效。40年来，古塔人民以特别能战斗的工作精神，打造出各项工作新业绩。

四十年春风化雨，四十年跨越腾飞，改革开放让古塔这片土地充满新的力量，改变了无数人的命运。2018年正值改革开放四十周年，回顾这四十年的风风雨雨，是感叹，更是激励。回首望去，古塔街道发生了翻天覆地的变化。每一位见证亦处于变革中的古塔人，以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，谱写着改革创新的新篇章。

产业带农致富

党工委书记施惠杰、办事处主任张冬在扶贫车间了解生产情况。

围绕脱贫攻坚，古塔街道把增加农民收入、提高群众幸福指数作为一项政治任务来抓，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一件事接着一件事办、一年接着一年干，努力把乡村振兴作为幸福美丽新家园。街道把产业扶贫作为根本之策摆上突出位置，把产业扶贫作为最大的“民生工程”，围绕家庭种植养殖、农村资源再利用、金融扶贫等十大产业，发展种植、养殖、加工等增收项目10余个，依托产业脱贫，街道已有近400户贫困户摘掉穷帽子，走出了一条村村有产业、户户有项目的特色产业扶贫新格局。

街道立足增收，把发展产业作为带动贫困户增收的重要途径和推动稳定脱贫的“抓手”，紧盯种植、家庭养殖产业、农机产业、金融扶贫、来料加工、电商产业和光伏发电“十大”产业，在贫困村规模推广地膜覆盖优质花生、猕猴桃、葡萄、甘蔗、黄金梨、黄金桃、节水莲藕、温棚瓜果蔬菜等特色种植。在此基础上，街道整合扶贫资金加强新建残疾人康复中心、文化活动服务中心、来料加工、电子商务、光伏发电项目，项目总数20多个。街道以范胡村为示范村，以点带面，抓好产业示范推广。先后抓好地膜覆盖优质花生种植、新型农业合作组织发展、来料加工、电子商务、农产品资源加工、金融扶贫、冷储配送、光伏发电、新能源开发利用、健康养老中心等10多项产业。在三产业发展上，街道在范胡村引进汝南县巧媳妇服装产业河南东顺制衣有限公司制衣项目，安排制衣工50名，其中贫困户15名。屈庄村整合脱贫资金70多万元，新建了780平方米的扶贫车间，引进了河南省金润德服装有限公司制衣生产项目，主要生产成人和儿童四季服装，销往苏州和广州，带贫近10户。目前，街道制衣来料加工厂已经遍及范胡、熊湾、屈庄等3个村，制衣厂实行底薪+计件的务工方式，每人月收入2000元以上。

水清、岸绿、河美

屈庄村猕猴桃硕果累累。

在人居环境改善上，古塔街道始终坚持“以党建解难题、激活力、补短板、促发展，带动工作全面发展”的工作思路，围绕农民群众最关心、最直接、最现实的人居环境改善问题，一件事接着一件事办、一年接着一年干，农村人居环境工作取得明显成效，农村面貌焕然一新，农民精气神明显提升。两年来，街道整合扶贫资金1.2亿元，进行农村基础设施建设，确保把基础设施建设转变为改善群众生产生活环境、提升群众自身造血功能的“民心工程”、“幸福工程”。两年来，街道实施“双十工程”项目18项，通过基础设施建设，4个贫困村村室得以重建，建成了标准化的文化广场，农民办事不出村、村医疗所均按标准建设，安全饮水、光纤通信覆盖率达到100%。围绕“三无一规范一眼净”目标，街道先后危房改造140余户，仅范胡村就有60户危房进行了改造。街道还对4个省定贫困村主次道路进行硬化，先后硬化大小道路近50公里。突出示范带动。街道重点抓好范胡村人居环境示范村建设，沿村庄道路修建花园栅栏2200米，制作文化宣传墙2000多平方米，新安装太阳能路灯80多盏，在新修道路两旁新栽绿化树10000多棵，做到三季有花、四季常青，体现生态美、主体美，通过人居环境整治，美丽乡村雏形初现。

街道坚持脱贫攻坚与环保违规治理工作相结合，以大气污染防治攻坚为契机，对农村多年积存的垃圾、道路河沟、背街小巷角落遗漏垃圾全面清除，研究制订了农业污染综合整治实施方案，逐渐消除农药、化肥、秸秆焚烧、垃圾污水、扬尘对大气环境质量的影响。针对河道水污染整治，街道对河流岸边污染源进行排查清理，短期内查出违规建设项目18家，对违规项目逐一统计并建立了相关台账，完成了18家项目的清理整治，其中淘汰关闭6家、整顿规范8家、完善备案4家。同时，街道还深入开展污染源随机抽查、重点行业专项执法检查、环境安全隐患排查、环保综合督查整改等环保执法行动，仅2018年上半年就关闭畜禽养殖企业4家，退养6家，初步达到了“水清、岸绿、河美”的标准。

“面向未来，我们的工作思路是以抓党建促脱贫为政治保障，着力塑造大美古塔、实力古塔。”提起街道的工作，街道党工委书记施惠杰信心满满地说。