二〇一八年全市卫生健康工作回眸

不断增强人民群众健康福祉

记者 曹媛媛

“过年都不休息，来给我检查身体，辛苦你了。”近日，家住平舆县辛店乡吴庄村的贫困户吴大爷，紧紧握住前来为他做身体检查的该县辛店乡卫生院家庭医生魏征的手激动地说。这只是全市实施贫困家庭医生签约服务的一个缩影。

2018年，全市组建家庭医生团队1734个，常住人口家庭医生签约率达64.73%，重点人群签约率达67.69％，建档立卡贫困人口签约服务实现全覆盖……这一组组数据都是我市卫生健康工作取得新成绩。

健康扶贫工作态势良好

卫生体制改革不断深化

截止2018年底，全市因病致贫、因病返贫人口占贫困人口的52.02%，比2017年下降了5个百分点，健康脱贫7.2万人。在政策保障上，形成“三重医保＋三重救助”健康扶贫特惠保障模式，贫困人口医疗费用报销比例达91.06%。在疾病救治上，累计救治9种大病患者1699人，救治率达100%；慢性病患者家庭医生签约服务全覆盖。在能力提升上，完成177个村卫生室标准化建设和21个中医馆建设任务，实施社区卫生服务机构标准化建设惠民工程，全市规划建设38个标准化社区卫生服务中心和中心城区7个中医馆建设任务全部完成。

积极推进医保支付制度改革。2018年9月，我市率先在全省出台了基本医疗保险费用实行总额预付下按病种付费等复合式结算管理办法，全市所有一级以上公立医疗机构全部实现按病种付费。有序推进分级诊疗制度建设。市中心医院、市中医院、市第二人民医院分别与多家二级医院、专科医院、康复医院建立医疗联合体。2018年，医联体内双向转诊通道接收上转住院患者1.2万人次，互转患者1000余人次。持续完善药品供应保障制度。国家基本药物制度实现全覆盖，药品采购“两票制”全面推行，短缺药品供应保障会商联动机制基本建立。全市各级公立医疗机构网上采购药品比例达95.77%，基本药物平均使用率达49.33%。扎实实施“369人才工程”。2018年，招聘416名特招和特岗人员到基层工作，其中研究生11名，县、乡医疗机构本科生224名，乡级医疗机构专科生170名。

医疗健康服务持续优化

公共卫生服务不断提升

医疗服务能力不断提升。市、县、乡三级急危重症救治体系建设是我市2018年十大民生实事之一，通过统筹市、县、乡医疗救治资源，以救治急性胸痛、急性卒中等重点疾病和高危孕产妇、危重新生儿等重点人群为切入点，努力构建多学科联合、信息共享、区域协同的急诊急救诊疗平台，提高了急危重症医疗救治能力，救治体系现已基本建成。“两癌”筛查成绩斐然。2018年，宫颈癌筛查124668人，乳腺癌筛查123939人，对确诊的100例宫颈癌、89例乳腺癌患者给予医学建议和对应治疗，切实护佑了广大妇女健康。血液管理安全可靠。全年共有56268人次参加无偿献血，采集血液21.9吨。我市连续十七年获得全国无偿献血先进市称号。

基本公共卫生服务水平明显提高。上蔡县探索出“两改变、三结合、四加强”公共卫生服务模式，实现了基本公共卫生服务工作新突破；驿城区创建慢性病综合防控示范区，顺利通过省级专家评审。妇幼健康服务能力稳步增强。全面落实妇幼健康服务能力提升三年计划，开展县级危重孕产妇和新生儿救治中心标准化建设。精神卫生服务体系日趋完善。市第二人民医院作为豫南精神卫生中心，积极发挥在精神卫生服务中的技术引领作用，加强与中科院贺林院士团队、陆林院士团队的合作，全市精神卫生防治水平不断提高。爱国卫生工作上台阶。积极开展健康城市、卫生县城、卫生乡镇、卫生先进单位等创建工作。2018年，新申报国家卫生乡镇2个，届满复审和新申报省级卫生乡镇18个、省级卫生村98个、省级卫生先进单位162个。

中医药事业传承中创新

医疗行业形象持续提升

综合实力得到较大提升。充分发挥中医药在治未病中的主导作用，以提升中医药服务能力为统领，深化市政府与河南中医药大学战略合作关系，全面开展校地产教学融合。市中医院在18个市级中医医院综合考评名列全省第一，在三级甲等中医院评审中总成绩全省第一。大力扶植中医药特色产业，培育中药材药食同源、种植养生与健康旅游融合发展等项目。目前，已建成8个中医健康养生旅游培育基地，老乐山已建成省级中医健康养生旅游示范基地。

“放管服”改革全面推进。共取消各类证明8项，所有审批服务事项实现网上办理。医疗机构、医师、护士电子化注册率达100%。卫生监督机构规范化建设持续推进。正阳县、泌阳县、驿城区创建工作成效明显，全市三分之一的卫生监督机构规范化创建水平跃居全省前列。宣传文化氛围浓厚。以庆祝首个“中国医师节”为契机，广泛开展“最美”系列评选和表彰活动，大力弘扬医疗卫生职业精神，增强医务人员职业荣誉感和归属感。

“2018年，我们系统以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实全国、全省卫生健康工作会议精神，突出重点，明晰路径，真抓实干，开启全市卫生健康事业高质量发展新局面，为健康驻马店建设奠定了扎实的健康根基。”市卫生健康体育委员会主任李桂霞坚定地说。