2月24日（两会特刊*政协）

2019年2月24日，星期日，农历正月二十

【市政协四届三次会议召开】

21日上午9时，中国人民政治协商会议第四届驻马店市委员会第三次会议召开，市政协主席陈锋代表市政协四届常委会向大会作工作报告。

过去的一年，在中共驻马店市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，强化党建工作引领，持续推进协商民主，充分发挥委员主体作用，团结和带领政协各参加单位和广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，积极发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用，政协各项建设取得明显进步，为决胜全面建成小康社会，推动驻马店高质量跨越发展作出了积极贡献。

【2018年工作回顾】

★加强思想政治建设，把握正确政治方向

>>坚持以理论大学习促进思想大武装，不断提升政治站位。组织政协委员和机关干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，特别是深入开展习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，系统学习八个专题，深刻领会精髓要义，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个坚决维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

>>坚持以加强党的建设为引领，正确把握政协工作方向。深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和加强人民政协党的建设的重要论述，全面落实政协党的建设各项要求。

>>坚持在市委的领导下开展工作，主动服务发展大局。认真学习贯彻市委全会、经济工作会议精神，坚决贯彻落实市委各项决策部署，紧紧围绕全市工作大局开展履职活动。

★围绕中心履职建言，助推全市改革发展

>>深入开展专题调研。按照市委要求，市政协领导带领调研组赴省内外先进地区学习考察，深入全市各县区30多个乡镇和90多个行政村、企业、新型农业经营主体实地调研，提出了坚持农业农村优先发展、正确把握工作原则、推动农村环境整治工作等方面的建议。

>>广泛进行协商议政。紧紧抓住事关我市改革发展稳定的重点难点问题开展务实协商，先后围绕实施人才振兴工程、深化文明城市创建、破解新型农业经营主体设施用地难和融资难问题、促进实体经济发展等6个议题召开双月协商座谈会。

>>扎实搞好民主监督。按照省政协的统一部署，持续开展脱贫攻坚和大气污染防治、水污染防治专项监督活动，有力推动了全市脱贫攻坚和环境治理工作。着眼促进市委、市政府决策部署贯彻落实和重点工作推进，在推动产业转型升级、城市建设与管理、生态环境改善、城乡居民生活品质提升等方面发挥了很好的作用。

★践行履职为民理念，切实维护人民利益

>>密切联系群众，反映社情民意。动员和组织政协各参加单位、政协委员深入基层、走进群众，了解社会各界对改革发展的期盼，倾听基层群众的呼声，积极反映社情民意信息。一年来，共收集社情民意信息126条，经归纳整理向省政协和市委、市政府及有关部门报送27条。

>>积极主动建言，促进民生改善。把保障和改善民生作为履职的重点，积极建言献策。把推动乡村特色产业发展、改善农村人居环境、提高农村社会治理水平、完善农村社会保障制度、开展职业农民培训等作为乡村振兴专题调研的重点内容。紧紧围绕推进脱贫攻坚、民办教育和学前教育发展、城市供水管网建设、社会养老机构建设等人民群众关心的问题开展协商议政、民主监督活动。

>>热忱服务群众，帮助排忧解难。扎实开展扶贫工作，选派两名第一书记、两个帮扶工作队对口帮扶贫困村。动员和组织政协委员和机关干部职工参与社会公益活动，开展“三下乡”活动，以及“送温暖、献爱心”捐赠活动。

★推动大团结大联合，凝聚各方智慧力量

>>广泛凝聚共识。把坚持和发展中国特色社会主义作为共同思想政治基础的主轴，广泛进行社会宣传，引导社会各界人士深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。

>>加强团结合作。加强与各党派团体、各组各界人士的沟通联系和履职互动，鼓励他们通过政协这一平台参政议政，吸纳他们参加政协组织的履职活动。

>>协调各方关系。重视发挥政协统战优势，进一步密切与民族宗教界人士、台港澳侨界人士、非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士等的联系，引导他们正确看待改革发展形势，自觉服从大局，积极投身全市各项事业。

★坚持创新求实重效，扎实推动工作落实

>>调研视察扎实开展。按照省政协工作安排，精心组织“提高医疗保障水平，解决后顾之忧”调研，形成的调研成果在省政协脱贫攻坚专题协商座谈会上作了介绍。按照市政府领导的要求，认真进行正阳县红旗合作社发展情况调研，为市政府出台《大力推进农业生产托管的实施意见》提供了重要参考。

>>提案工作质量高、效果好。提前征集提案线索，指导委员撰写高质量的提案，特别是加大集体提案调研会商力度，重视把重要协商成果转化为提案，促进了提案质量的提高。密切与市委、市政府“两办”督查室配合，不断探索提案交办和办理工作督查的有效途径，提高了提案交办的精准度，推动了办理工作的落实。

>>文史资料工作成效明显。积极完成省政协《改革记忆-河南改革开放四十年》专题史料协作征集任务，征稿69篇，整理上报41篇，处在全省各省辖市前列。

★适应新形势新任务，提高自身建设水平

>>发挥政协委员主体作用。在全体政协委员中深入开展“岗位争先创一流，决胜小康作贡献”活动，广大政协委员参加政协履职活动更加积极主动，调查研究更加深入扎实，议政建言的质量明显提高。

>>彰显专门委员会优势。各专门委员会密切与委员和对口单位的沟通联系，精心组织开展各项履职活动，积极依托“政协委员之家”组织界别学习和工作交流，工作开展更加活跃，作用发挥更加明显。

>>提高机关服务保障水平。加强书香政协建设，狠抓理论学习和业务培训，提升能力素质。推进“两学一做”学习教育和“以案促改”工作制度化、常态化。严格落实各项制度，加强党员教育管理，机关党的建设和反腐倡廉工作得到加强。

【2019年工作任务】

在新的一年里，市政协及其常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，认真学习贯彻中共十九大精神和中央、省委、市委全会及经济工作会议精神，深入贯彻落实各级关于加强人民政协工作的部署要求，全面推动我市政协事业发展，努力为决胜全面建成小康社会，推动驻马店高质量跨越发展作出新贡献。

●持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为一项长期的重大政治任务，深刻把握核心要义、精神实质、实践要求，确保党的路线方针政策和各项决策部署在政协得到不折不扣的贯彻落实。

●全面提高政协党的建设工作水平。认真学习贯彻落实中办《意见》和省委《实施意见》精神，贯彻落实全国、全省政协党建工作座谈会精神，全面落实政协党的建设的任务和要求。

●积极为推动全市经济社会发展建言献策。坚持把决胜全面建成小康社会、推动高质量发展作为履行职能的主线，聚焦党和国家中心任务，聚焦人民群众对美好生活的向往，聚焦市委全会、经济工作会议明确的目标任务，开展履行职能活动。

●广泛凝聚驻马店高质量跨越发展共识。坚持在建言资政和思想政治引领两个方面双向发力，把凝聚共识作为政协工作的重要任务，正确处理好尊重包容与坚守政治底线的关系，坚持求同存异、求同化异，找到最大公约数，画好最大同心圆。

●不断加强政协履职能力建设。以提高建言资政质量为核心，推动履职实践创新。加强党规党纪学习教育，深入推进以案促改，持续营造风清气正的政治生态，为政协事业发展创造良好的环境，不断提高我市政协工作发展水平，努力为决胜全面建成小康社会、推动驻马店高质量跨越发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国和人民政协成立70周年。

策划：赵庆华 吴振海 李 会 刘华山

撰稿：高君瑞

图片：杜 若

编辑：王 森

监审：刘 阳