唱好乡村振兴“五部曲”

唱好乡村振兴“五部曲”

——访全国人大代表、河南省驻马店市市长朱是西

《农民日报》记者 张培奇

“李克强总理在政府工作报告中指出要坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，这真正说到了我们心坎上。”3月6日，全国人大代表、河南省驻马店市市长朱是西告诉记者，接下来，驻马店会继续抢抓机遇，在稳定粮食生产、确保国家粮食安全的前提下，以唱好“规划、整村、提质、建场、改制”五部曲为重点，实施好乡村振兴战略，推动农业强、农村美、农民富。

李克强总理在报告中提出，要扎实推进乡村建设，科学编制建设规划。“我们要把加强规划管理作为乡村振兴的基础性工作，科学编制好全市乡村振兴专项规划、村庄布局规划、村庄建设规划。今年6月底全部完成村庄布局规划和‘一中心五组团’内的村庄建设规划编制，年底前全部完成村庄建设规划编制，明确路线图、时间表、任务书。”朱是西说，全市通过整村、整合、撤并，将腾出124万亩集体建设用地，这些用地通过入市、流转等，有效解决乡村振兴战略实施所需的资金和土地指标问题；同时，以县为单位对村庄进行统一规划，对农村住宅进行统一设计，在兼顾科学性、实用性和美观性的基础上，拿出多套设计方案供农民选择，逐步建立“户申请、村把关、乡审核、县审批”机制。

“现代农业的发展要以推进农业供给侧结构性改革为主线，着力在‘三大调整’即调整产品结构、调整产业体系、调整生产方式和‘三个强化’即强化农业科技创新、强化农业基础设施建设、强化农民主体作用上狠下工夫，努力走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。”朱是西说。

因此，驻马店市加快推进种植业结构调整，发展优质小麦、优质花生、优质白芝麻和蔬菜、食用菌、林果等高效作物，打造精致特色品牌，力争全市优质小麦发展到550万亩以上、优质花生530万亩以上、优质白芝麻100万亩以上。深入实施化肥、农药负增长行动，推进农业清洁生产，推行农业绿色生产方式，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

“我们还以中国（驻马店）国际农产品加工产业园建设为载体，发展农产品加工业，围绕粮食、油料、畜禽精深加工，瞄准国内外农产品加工业行业龙头，引进一批‘全链条、全循环、高质量、高效益’的农业产业化龙头企业；加大现有企业培育力度，扶持今麦郎、花花牛、十三香等企业做大做强，提高农产品附加值。”朱是西介绍，全市还积极培育壮大一批农民合作社、家庭农场、经营大户等新型经营主体，积极发展适度规模经营，确保今年全市土地流转面积420万亩。

“我们还将持续深化农村改革，以完善农村产权制度和要素市场化配置为重点，促进要素更多流向农业农村。坚持贫困退出和稳定脱贫两手抓，确保今年实现3个国定贫困县如期脱贫摘帽、10.02万农村贫困人口稳定脱贫、73个贫困村脱贫退出。”朱是西介绍。