我市公共资源交易“全程电子化” 9月底将实现“不见面开标”

开放 互联 透明 共享

我市公共资源交易“全程电子化” 9月底将实现“不见面开标”

□全媒体记者 李杨

本报讯 将传统的实体开标场所搬到网上，开标场景（含语音图像）全程动态呈现，全过程在线实时开标，真正实现公共资源交易领域“最多跑一次”。记者昨天从市公共资源交易中心获悉，中心正在积极推进“不见面开标”系统建设，力争9月底将“不见面开标系统”启动上线。

全面完成全流程电子化升级改造

长期以来，市公共资源交易中心秉承新发展理念，坚持高质量发展，努力提高公共资源配置效率和公平性，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，不断提升服务质量，着力促进公共资源交易市场健康有序发展。

2016年以来，按照《电子招标投标办法》和省公管办要求，中心启动公共资源交易“互联网+”模式，全力打造“开放、互联、透明、共享”的公共资源电子化交易平台。中心以公共资源交易服务平台为支撑，以金融服务、保密签章、光纤等为辅助，对市级交易平台和8个县级交易平台的交易系统进行整合对接，完成了市县网络系统与省公共资源交易平台的互联互通，为我市公共资源全流程电子化交易奠定了基础。2018年2月，我市公共资源交易平台率先完成了与省在线监管平台对接，受到了省公管办的通报表扬。2019年4月，我市首个全流程电子化公开招标政府采购项目实现了网上交易；2019年6月，首个全流程电子化政府采购谈判项目完成了谈判，象征着我市全面完成了全流程电子化升级改造，政府采购、建设工程招投标、国有建设用地使用权招拍挂、产权交易等4大类交易项目全部实行全流程电子化交易。2019年8月，我市公共资源交易中心与郑州市、新乡市、商丘市等7地市交易中心受到省公管办的充分肯定，走在了全省公共资源交易电子化改革的前列。

2019年1月至8月，我市共办理各类电子化交易项目206宗，交易总额95.3823亿元，增收资金4.7069亿元，节约资金1.6996亿元。通过电子化交易系统，中心充分发挥交易平台的综合服务优势，利用现代化科技手段，推行全程网办，实现“服务零距离”；全流程无纸化操作，为招投标企业节省了大量人力物力财力；交易过程处处留痕，方便了事中事后监督，提高了违规成本，提升了监管效率，有效减少了串标、围标等违法行为发生。

全力打造我市“不见面开标”系统

为进一步加快推进我市公共资源交易信息化建设，切实降低公共资源交易成本，提高工作效率，市公共资源交易中心在现有全流程电子化交易系统的基础上，进一步扩展功能，全力打造我市“不见面开标”系统。“不见面开标”系统通过对开标功能进行剥离，同时整合虚拟现实场景交互、数字地图地理信息获取、远程多线程同步解密等创新技术，将传统的实体开标场所搬到网上，开标场景（含语音图像）全程动态呈现，全过程在线实时开标，能够有效提高开标效率，激活市场竞争活力，改善营商环境，节约交易成本，降低交易廉政风险，真正实现公共资源交易领域“最多跑一次”。比照我市2018年交易量估算，“不见面开标”预计每年可为投标人节约费用8000万元左右，大大为企业发展减轻负担。

目前，市公共资源交易中心正在积极推进“不见面开标”系统建设，现已完成前期项目招标、合同签订、服务器扩容等工作，相关配套设备采购和开标大厅场地改造等工作也正在稳步有序推进。

市公共资源交易中心负责人表示，下一步，中心将严格按照实施计划表时间节点，狠抓落实，确保“不见面开标”系统有计划、按步骤、高质量完成，力争9月底将“不见面开标系统”启动上线。同时，针对实际交易环节中出现的问题，及时调整和优化全流程电子化交易平台功能，确保交易记录来源可溯、去向可查、监督留痕、责任可究。同时探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，对交易活动进行监测分析，加大对重点地区、重点领域、重点环节的监督执法力度，增强监管的针对性和精准性，进一步优化我市营商环境，为深化“放管服”改革做出新的贡献。