汝南县人民检察院以公益诉讼依法保护英烈权益

烈士陵园疏于管理检察建议推动整改

汝南县人民检察院以公益诉讼依法保护英烈权益

记者 张锟 通讯员 井海燕 吕孟岩

近日，汝南县人民检察院第四检察部干警按照院“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排，到汝南县烈士陵园祭奠英烈，向革命英烈敬献花篮，以表达对革命英烈为建设新中国英勇献身的崇高敬意。看着烈士陵园园区内庄严肃穆的纪念碑、整齐的地砖，检察官心中十分激动，他们不禁想起了半年前来到这里的场景。

今年3月2日，汝南县人民检察院干警到汝南县烈士陵园实地走访调查时发现，烈士陵园内卫生脏乱，部分树木被损坏，英烈墓地存在被其他公墓侵占等问题，严重破坏了烈士陵园的庄严肃穆，致使英烈形象受损，国家利益受到侵害。

英烈保护刻不容缓，根据《英雄烈士保护法》《人民检察院组织法》等相关法律规定，维护英雄烈士的荣誉和尊严是法律赋予检察机关的神圣职责，为了英雄烈士的荣誉尊严，为了社会公共利益，3月2日，汝南县人民检察院以保护英烈纪念设施公益诉讼案正式立案审查。3月5日，汝南县人民检察院向负有职责的有关部门发出了检察建议，建议相关部门认真履行英烈纪念设施保护、维修职责。

检察建议发出后，汝南县人民检察院紧盯整改效果，检察部门办案干警与有关部门沟通会商，讲明英烈纪念设施保护的重要意义，并多次到现场查看问题整改落实情况，监督其切实履行职责。

在收到检察建议书后，有关部门高度重视，及时召开工作会议，针对检察机关调查反馈的相关事项，逐条对照，对检察机关提出的问题立整立改不留死角。4月28日，汝南县人民检察院收到相关部门的第一封书面回复：已组织专人对园区进行全面清扫，并建章立制，保证卫生整洁干净；园区内损坏的树木已补栽到位；纪念广场和烈士碑周围损坏地板等已全部修缮完毕。

环境虽改善了，但烈士陵园部分土地被南华公墓占用的历史遗留问题，却成为一个大难题。由于时值机构改革，而改革后烈士陵园管理职能将转交军人事务管理局，问题解决的难度更大了。汝南县人民检察院持续跟进，加强监督，相关部门决定在原有烈士陵园基础上，另划一块专门土地用作烈士陵园。

8月21日，汝南县人民检察院收到第二封书面回复：在烈士陵园老区划定区域用绿化带和不锈钢栏杆予以保护；另将位于汝南县三桥镇新南华陵园公墓的殡葬专用地划出10亩地作为烈士陵园用地，其中4.18亩新建烈士纪念碑和烈士纪念广场，5.82亩作为烈士陵园用地，现已集中保护69位烈士，后续将规范管理，保证专地专用。

不让英烈荣誉受损，不让英烈家属寒心。汝南县人民检察院依法履行监督职责，充分发挥检察机关保护英烈尊严和荣誉的职能作用，督促行政机关切实履行管理保护英烈纪念设施的法定职责，经过检察机关的不懈努力，汝南县烈士陵园环境被破坏、英烈用地被侵占等问题得到解决。“守护烈士墓地、传承红色基因是检察机关应尽的职责。”该院检察长认为，“法律赋予检察机关公益诉讼这项职能，我们就要用好这把利剑，守护公共利益。”