2019年下半年全市产业集聚区项目建设观摩点评综述

凝心聚力抓项目 抢抓机遇谋发展

——2019年下半年全市产业集聚区项目建设观摩点评综述

记者 高君瑞

时至金秋，正是收获的季节。10月15日至16日，2019年下半年全市产业集聚区项目建设观摩点评活动展开。两天的时间里，观摩组对全市各县区33个重点项目建设情况进行集中观摩点评。在这次观摩大检阅中，一大批科技含量高、投资规模大、辐射带动强的新项目、好项目在天中大地遍地开花，为推动经济社会高质量跨越发展奠定了坚实基础。当下的天中大地，正在掀起凝心聚力抓项目、抢抓机遇谋发展的滚滚热潮，谱写着攻坚克难促发展的壮丽篇章。

项目规模质量逐年提高

今年以来，各县区坚持新发展理念，主动对标高质量发展的要求，立足自身实际，积极上项目、谋发展、增后劲，全市产业发展和重点项目建设呈现良好的发展趋势。1月份~9月份，808个省市重点项目完成投资3190亿元，占年度投资计划的96%，在全省重点项目月度综合考评中位居第一方阵。

好的项目要有好的运行机制来推进。为进一步加快推进项目建设，市委、市政府先后出台了《驻马店市关于加快推进项目建设23条意见》《驻马店市C类重点项目管理与考核办法》《关于完善项目推进周例会制度加快推进项目建设的意见》等文件；建立以市领导任群主的“驻马店项目行政审批服务微信群”，研究开发重点项目管理APP系统，采取市县领导分包、周推进例会、月通报、半年观摩点评等推进措施；坚持每季度举行重点项目集中开工仪式，每半年进行考核奖惩，全市项目建设形成了比、拼、赶、超的工作局面，保障了重点项目的快速顺利推进。

项目是做大做强经济总量的基础、推动加快转型发展的重要依托。今年，我市共实施省市重点项目808个，总投资7889亿元，目前完成投资3190亿元，项目的数量，投资规模均比上年度提高80%和73%，重大项目的数量规模在逐年提高，也说明我市的项目建设已形成每年储备一批、建设一批、投产一批的良好态势。这次观摩33个项目中，总投资达340亿元，其中驿城区的德威电缆、西平畜禽科技创新孵化园、平舆县永盛皮革、确山隆强高科建材等项目投资均超过20亿元，10亿元以上项目14个，占观摩项目总数的42%，项目投资规模、产业层次都有所提升。

主导产业定位特色明显

立足产业发展基础，各县区项目各有侧重、各具特色，明确了自己的主导产业，科学绘制了产业链条图谱，通过承接产业转移、依托优势资源合作做大做强，主导产业更加凸显，纷纷走出了特色发展之路。

围绕延长产业链、提升价值链，一批批大项目、好项目更加有力支撑产业集聚区发展。

遂平县认真落实“工业强市”精神，不断推动食品加工和轻工电子制造两大主导产业延链补链、做大做强，今麦郎食品产业园、中花粮油相继竣工投产、五得利日处理5000吨面粉项目从瑞士、德国引进国际先进制粉设备，建设全球单体最大的高端面粉生产线。

驿城区以中国机械工业500强中集华骏为龙头发挥主导产业的带动作用，积极吸引德威电缆、鹏辉锂电池、正兴车轮等33家关联配套企业，促进主导产业纵向链接、横向配套，初步形成了高端化、智能化、绿色化的装备制造。

西平县围绕培育壮大机械装备制造和服装两大主导产业，以智尚工业园、畜牧机械产业园、食品机械产业园、中小企业孵化园等“区中园”为重点，形成了“一区多园”的集聚发展态势，鼎力杆塔在国家电网输变电线路铁塔招标采购中，中标数量位居全国同行业第1。

上蔡县根据资源禀赋和产业发展现状，积极打造服装服饰和农副产品加工两大主导产业，目前共入驻项目160个，安排就业人员近4万人；汝南县在积极发展电动车产业的基础上，又以打造无废城市为目标，大力发展循环经济，目前规划1平方公里的静脉产业园区已入驻伊克斯达、金能再生金属制品和茂新能源等12个项目，这些项目优势互补、关联配套，将成为全省综合类静脉产业示范园标杆，近期全省静脉产业园现场会将在汝南召开。

平舆县立足传统优势和产业基础，重点培育以皮革皮具、建筑防水和户外休闲为主的三大主导产业，目前已入驻皮革皮具加工企业46家、户外休闲及关联企业8家、新型建筑防水材料生产企业16家，2019年以来，完成主营业务收入84.9亿元，税收1.54亿元，增长9.2%。

新蔡县以河南华丝、奥田电器和爱民药业为龙头，着力打造纺织服装、先进厨电家具、食品药品三个百亿级产业集群，今年以来，随着熙泰科技和奥田电器等12个项目的开工建设，一个从原料到板材，从板材到厨电家具产业正在形成，这对于进一步壮大先进厨电家具产业集群发展，推动新蔡经济快速发展将起到重要作用。

正阳县围绕花生产业三产融合，先后建成了君乐宝花生奶、鲁花花生油、正花花生休闲食品、维维花生油等项目，目前园区内已入驻企业94家，截至今年9月份完成投资168亿元，花生产值“双百亿”发展目标基本实现。

确山县在培育壮大门产业的基础上，积极加快发展现代建筑产业，目前总投资200亿元的建筑产业现代化示范园，已入驻34家新型建材企业，装配式产业发展格局基本形成，2019年7月被认定为河南省装配式建筑产业基地。

泌阳县重点围绕电子电器制造、夏南牛、食用菌三个产业集群发展，尤其是食用菌产业集群，投资30亿元规划建设了食用菌产业园，培育了亿龙食品、雨露菌业等龙头企业，形成了集食用菌研发、种植、精深加工为一体的全产业链条，预计年产量38万吨，产值40亿元，出口创汇6000万美元。

市高新区以华中正大、天方药业、后羿制药为龙头，大力发展医药化工产业集群，目前集群总产值近60亿元，成为全省重要的医药基地。

重大项目支撑成效突出

好的营商环境就是生产力、竞争力。近年来，全市上下通过优化营商环境，推进放管服改革，构建高效廉洁政务服务体制，新上了一批大项目、好项目。

作为中心城区，驿城区在全市经济发展中占有举足轻重的地位。全区上下坚定不移实施项目带动战略，投资50亿元的德威电缆项目生产的产品科技含量高、带动能力强，居国内领先水平，将成为智能电网及新能源、新兴产业和轨道交通、海洋工程等关键领域的主要支撑性供应商。

遂平今麦郎年产30万吨高档挂面生产项目采用国内最先进的生产工艺，可实现粉、水自动配比，烘房智能控制，自动化和智能化水平居国内同行领先地位，项目全部投产后，预计年销售收入达8亿元，税收4000万元。

项目为王，亮点纷呈。西平万华畜牧设备从德国、法国、韩国引进一系列智能化、自动化设备，目前公司主要产品的自动化生产率在60%以上，减少人工在70%以上。上蔡惠康管业投资10亿元，年可生产6万吨管业、管件，实现年产值20亿元，年创利税2.86亿元，安排就业600人。正阳鲁花花生灌装包装生产项目，采用国际先进的智能化吹塑灌装生产线，项目投产后可灌装食用油15万吨，实现主营收入30亿元，带动就业1.5万人，同时可有效提升全县工业智能化水平。汝南生物质热电联产项目利用当地废弃秸秆资源，进行无害化焚烧，产生电力、热力资源。一方面可以改善大气环境质量，增加农民收入，另一方面可为产业集聚区内的企业提供充足的电力和热力保障，对优化能源结构、促进经济可持续发展发挥积极作用；平舆万华生态新家装项目投资20亿元，由万华集团投资兴建，依托万华化学、万华生态板业、司空科技等优势，项目建成后，可实现年产值15亿元，利税1.8亿元，带动1000余人就业。

“四比四看”活动扎实推进

今年省政府为进一步树立“抓项目、抓落实”的鲜明工作导向，发挥项目建设推动高质量发展和促进“六稳”方面的关键抓手作用，围绕“比谋划看储备、比招引看投资、比开工看进度、比服务看实效”四个方面，在全省开展了“四比四看”活动。我市根据《全省开展“四比四看”活动实施方案》总体要求，进行了部署，并制订了方案，7月份全省重点项目建设暨“四比四看”工作推进会在我市召开，并观摩了我市的重点项目建设。

通过深入开展重点项目“四比四看”活动，在全市树立了抓项目、促落实的鲜明工作导向，营造了干事创业良好氛围。今年以来，我市共招商签约项目221个，新开工亿元以上项目454个，竣工投产亿元以上项目122个，项目建设实现了高质量的谋划、招商、实施、建设和投用。

从这次项目观摩活动和今年以来全市项目建设实践来看，加强项目建设仍然是加快我市经济社会发展的根本途径。全市上下将按照市委、市政府部署，正视当前发展中存在的困难和问题，倍加珍惜面临的良好态势、有利条件和大好机遇，以逢山开路、遇水搭桥的气魄，以只争朝夕、时不我待的精神，全面抓好项目建设，努力推动我市高质量跨越发展。