织就追逃追赃天罗地网 ——我市2019年职务犯罪追逃追赃专项行动综述

记者代廷伟

外逃18年的王某某、外逃20年的徐某某抓获归案……2019年，全市各级纪检监察机关认真落实“有逃必追、一追到底”的要求，扎实开展“减存攻坚”专项行动，以钉钉子精神强力推进追逃追赃工作，全市9名外逃人员全部归案。我市追逃追赃工作居全省先进位次。工作部署扎实有序

提升政治站位，工作部署到位。市委常委、市纪委书记、市监委主任李成宽先后5次主持召开市纪委常委会、市纪委书记专题会、市委反腐败协调小组会，传达学习习近平总书记关于追逃追赃工作的一系列重要讲话精神和中央纪委国家监委、省纪委监委部署要求，把追逃追赃工作纳入全市党风廉政建设和反腐败斗争总体部署，定期听取工作进展情况汇报，并亲自督办重点案件，研究解决工作中存在的问题。

完善组织架构，机制建设到位。及时对市委反腐败协调小组追逃追赃工作办公室成员进行调整，将追逃追赃工作办公室从第八监督检查室调整为案件监督管理室。探索建立日常协调机制和联络员机制，理顺各职能部门关系，在资源共用、信息共享等方面互通有无，持续提升追逃追赃工作整体性和协同性。

强化责任担当，工作衔接到位。制订《全市纪检监察机关追逃追赃“减存攻坚”专项行动工作方案》，在2018年全市外逃人员大起底的基础上，再次全面排查梳理出逃人员及其基本情况，确保不留死角、不漏一人。加强与省纪委外事合作室沟通对接，主动了解最新要求，逐案明确承担的追逃追赃任务。主动与各县区追逃办对接，动态掌握全市追逃工作进展，确保专项行动顺利推进。劝投归案张弛有度

把思想政治工作与纪法震慑相结合，通过高压震慑敦促归案。对在逃人员始终保持强力抓捕高压态势，持续开展网上追逃、信息排查、蹲点走访等抓捕工作，充分彰显一追到底的坚强决心，震慑外逃人员主动归案。比如，西平县追逃办在抓捕外逃人员朱某某过程中，将高压震慑信息和主动投案政策及时传递给其亲朋好友，最终朱某某主动归案。

把思想政治工作与亲情感化相结合，通过亲友感化劝投归案。在加强对追逃对象基本信息收集研判的基础上，吃透“案情”“人情”，通过对其家属和亲友做思想政治工作，寻找亲情感化的突破口，规劝其投案。比如，西平县追逃办在抓捕潜逃7年涉嫌贪污的高某某时，有针对性地对其亲朋好友开展劝投宣传，最终高某某在亲友感化规劝下主动投案。

把思想政治工作与惩前毖后、治病救人方针相结合，通过政策宣传促进归案。在追逃工作中，深入贯彻惩前毖后、治病救人方针，通过宣讲政策、落实政策促进外逃人员主动投案。比如，平舆县追逃办在抓捕潜逃5年涉嫌职务侵占、贪污的黎某某时，坚持惩前毖后、治病救人方针，向其亲友传递主动投案、争取宽大处理的政策，最终劝投成功。强力抓捕精准有力针对外逃时间长、较难劝返的特点，积极协调公安部门依法采取措施实施抓捕。利用公安机关职能优势，商请其协助收集信息，全面搜集和更新失踪人员24项基础信息，核查出逃信息及违纪违法情况，精准查找外逃人员线索，强力实施抓捕。比如，上蔡县、汝南县追逃办联合公安机关，分别将外逃18年的王某某、外逃20年的徐某某抓获归案。

针对外逃人员思念亲人的特点，有针对性开展信息收集。泌阳县追逃办在抓捕外逃人员吕某某过程中，通过对其特定关系人深入排查后，发现其妻子跟随儿子在广东惠州生活，便派出侦查员前往惠州，经过两天蹲守，在吕某某儿子居住的小区成功将其抓获。

针对外逃人员牵挂子女的特点，精准确定外逃地点。确山县追逃办在抓捕外逃人员王某某时，通过其女儿网上点餐的外卖信息，掌握了其在西安市的具体居住地，蹲点核实后，顺利将其抓捕归案。防逃机制行之有效

把好出国审批关。督促组织部门严格执行领导干部个人有关事项报告制度，督促因公、因私出国（境）市管干部按规定在回国（境）后，在规定时间内，将所持证件上交集中保管。2018年以来，没有出现出国（境）人员滞留不归现象。

把好日常监督关。把防逃工作与纪律审查、监察调查工作结合起来、与公职人员日常监督管理结合起来，把好日常监督关，开展经常性教育，对关键岗位人员主动警醒，对苗头性问题主动过问。完善防逃体系，把防逃触角延伸到国有企业和公办的教育、科研、文化、医疗卫生等部门以及基层群众自治组织，加强对关键岗位和重点领域人员的监督管理。

把好制度落实关。严格落实外逃报告制度和责任追究制度，发现国家公职人员失联、出国（境）后滞留不归、短期内频繁出入境、入境后证件不上交组织人事部门统一保管、主要家庭成员突击办理移居境外手续等情形的，第一时间向上级报告，并立即采取应急措施。对不落实外逃报告制度、出现外逃问题的，严肃追责问责。

“追逃追赃工作是推动全面从严治党向纵深发展、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要一步，追逃追赃专项行动取得明显成效，让已经潜逃的无处躲藏、让企图潜逃的放弃幻想，进一步让腐败分子意识到与其一朝犯错、终日惶惶，不如及早回头、争取主动。”市纪委监委有关负责人表示，“下一步，我们将在反腐败追逃追赃工作上继续发力，力争取得更多实实在在的成果。”