泌阳县下碑寺乡：决胜脱贫攻坚，全面小康“不落一人”

驻马店网讯（记者 徐 明 通讯员 宋晓荷）为深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，切实防范化解脱贫监测户和边缘户返贫致贫风险，泌阳县下碑寺乡党委政府对未脱贫户、脱贫监测户、边缘户制定差异化帮扶措施加大帮扶力度，围绕“两不愁三保障”主要指标，统筹政府、市场和社会资源，建立防止返贫监测和帮扶机制，巩固脱贫成果，确保高质量全面打赢脱贫攻坚战, 在全面建成小康社会路上决不能落下一个贫困群众。

确定帮扶对象。以家庭为单位，主要帮扶因病、因灾、因突发事故等导致返贫的脱贫户和致贫的非贫困户，因病、因残、因学、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的困难家庭以及未脱贫户。通过各村脱贫攻坚责任组走访摸排，通过各村委排查梳理，经村委“四议两公开”程序，共确定边缘户9户，脱贫监测户16户，现有未脱贫户4户。

建立结对帮扶关系。对脱贫监测户在现有帮扶责任人基础上，再安排一名村脱贫攻坚责任组成员与监测户结对帮扶；边缘户确定村一名脱贫攻坚责任组成员结对帮扶。帮扶责任人要定期上门走访，落实帮扶措施，了解生产生活情况，了解教育、医疗、住房等保障情况，及时掌握动态变化，实行定期走访，不定时巡访，及时了解边缘户、脱贫监测户新情况、新变化，便于及时调整帮扶计划。

制定差异化帮扶措施。只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。根据帮扶对象的家庭收入、生产生活条件、主要返贫致贫风险因素等不同变化和实际需求，该乡党委政府逐户会商研判，因户因人精准制定帮扶预案。一是产业帮扶。对具备发展产业条件的监测对象4户，加大产业奖补项目扶持，积极协调扶贫小额信贷支持其发展种植、养殖等“短平快”项目，其中种植香菇1户5人，发展养牛3户12人。二是就业帮扶。对有劳动能力的帮扶对象，开发公益性岗位，积极合理安置公益岗5户，每人每月增加500元收入。三是兜底保障。根据帮扶对象实际需求进行低保升级，增强兜底保障能力。对无劳动能力的帮扶对象，进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施，确保应保尽保。四是社会帮扶。广泛动员社会力量参与扶贫助困，多渠道筹措社会帮扶资金，及时化解帮扶对象生活生产风险。五是利用村级集体经济进行倾斜帮扶。根据帮扶对象的家庭收入、生产生活条件、主要返贫致贫风险等因素，结合实际需求，利用村级集体经济收益对所有帮扶对象进行倾斜，及时化解返贫致贫风险。

实行动态调整。边缘户、脱贫监测户实行动态管理，对因病、因残、因学、因灾、因突发事故等导致返贫的脱贫户和致贫的非贫困户，要按照程序及时纳入脱贫监测户和边缘户，确定帮扶责任人，制定帮扶措施，通过村级集体经济倾斜加大帮扶力度。

未脱贫户、脱贫监测户、边缘户的帮扶工作，事关能否全面打赢打好脱贫攻坚战，事关社会和谐稳定，事关能否全面建成小康社会。下碑寺乡党委政府深刻认识到此项工作的重要性和必要性，下足绣花功夫，严肃认真地把帮扶工作做实做细，确保扶贫路上不漏一人，不返贫一户，进一步巩固精准扶贫工作成果。