关注四届市委第十二轮巡察系列报道之一

开栏的话 

按照市委统一部署，8月下旬至9月底，四届市委第十二轮巡察安排18个巡察组对10个市直机关单位、80个县区直机关单位党组织进行了联动巡察。巡察期间，本报记者到巡察组驻地进行了实地探访。今日起，本报开设“关注四届市委第十二轮巡察”专栏，推出系列报道，敬请关注。 

关注四届市委第十二轮巡察系列报道之一

市县巡察一体监督的生动实践

记者 代廷伟 张 锟

“以前在本县巡察，容易受‘熟人社会’影响，这次市委部署开展的提级交叉巡察，有效破解了这个现实难题，提升了巡察质效。”10月20日，谈起四届市委第十二轮巡察时，市委第十六巡察组分组组长房建说。 

今年8月中旬，市委贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，采取同类同巡、市委提级、县区交叉方式，组建18个巡察组，同步启动了对市县两级党委办公室、宣传部、统战部、政法委和人大机关、政府机关、政协机关、法院党组织的联动巡察。 

“县区地方小、熟人多，易受人情干扰，导致巡察发现问题不深不透。”市委巡察办主任李安国介绍，“特别是这次巡察的机关单位，多是群众眼里的‘领导机关’，县区自行巡察，不同程度存在畏难情绪，干部群众反映问题也有顾忌，难以达到预期目的。” 

为有效破解“熟人社会”监督难问题，推进全市巡察高质量全覆盖，此轮巡察实行提级+随机交叉模式，即一个市委巡察组下设4个县区的整建制分组ABCD，巡察非ABCD所在县区的机关单位，全方位破除可能存在的“人情”干扰，有效解决了巡察干部“不敢巡”、被巡察对象“不怕巡”、干部群众“不信巡”的问题。 

在交叉基础上加入提级，是市委对之前交叉巡察经验做法的进一步规范提升。结合本轮巡察对象情况，市委授予各提级交叉巡察组一定自主权限，可以根据工作需要，自由调配分组力量集中攻坚。这一举措，既增强了提级交叉巡察权威，最大限度卸下县区巡察干部的思想包袱，又发挥了市县巡察联动的组织优势。 

为了提升市县巡察一体监督质效，将县区巡察监督权上提一级，建立了市委统一领导、市委巡察工作领导小组具体负责、市委巡察办统筹协调、各巡察组组织实施的领导体制，统一制订方案、统一部署任务、统一使用力量、统一工作标准、统一听取汇报、统一运用成果，明确提级交叉巡察组受市委统一指派、接受市委巡察工作领导小组统一指挥，市县巡察同向发力、同频共振，最大限度地发挥整体联动效应。 

巡察中，市委巡察工作领导小组及时听取各巡察组阶段性工作汇报，全面掌握工作进度，及时进行指导督导。 

“这次提级交叉巡察，我们共收到和发现纪检监察类问题线索31件次，下发立行立改通知书5份，推动县法院已退还诉讼费9万余元、支付超期执行案款51.1万元。”市委第十七巡察组组长沈晓华介绍。