砥砺前行谋发展 不负韶华谱新篇 ——新蔡县人民检察院公正司法走笔

检察长张伟走访龟鹿药业集团。

疫情期间志愿者在小区值班。

“三远一网”审讯犯罪嫌疑人。

全国文明单位奖牌。

召开党建与业务融合座谈会。

疫情期间志愿者积极献血。

开展防范电信网络诈骗宣传活动。

牛云强 牛梦梦

　　对于新蔡县人民检察院来说，2020年是极不平凡的一年。

　　这一年，新蔡县人民检察院被评为“全国文明单位”“全国检察宣传先进单位”“河南省卫生先进单位”“河南省先进基层检察院”“全市党风廉政建设先进单位”，被河南省人民检察院荣记集体三等功……

　　平出于公，公出于道。理国要道，在于公平正直。荣誉的背后是新蔡县人民检察院全体干警的奋进与坚守、热情与付出、承诺与追求。他们坚信，所有的历练与汗水，总有一天会变成光，照亮前行的路。

　　公平正义是司法的灵魂和生命。干警有信仰，人民有希望。榜样的力量是无穷的，新蔡县人民检察院坚守初心、砥砺前行，以增进人民福祉为己任，把促进社会公平正义当做执法司法工作的核心价值追求，必然被人民所崇尚。

坚定政治方向 提升队伍素质

　　政治素养，反映出干警的精神风貌，也代表了干警的综合执法水平。该院通过巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，落实习近平法治思想，自觉树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢检察干警思想根基。着力提升干警素质，队伍建设富有成效。该院进一步优化队伍资源配置，整合人员力量，利用检答网和“学习强国”平台，深化对党的理论和最高检指导性案例的理解和运用，着力提升队伍的政治素质和业务水平。

　　坚守廉政底线，永葆党员底色。新蔡县人民检察院结合文明单位创建，不断提升干警文明素养，培育人文精神，增强检察软实力，提高司法公信力。扎实开展廉政建设，党风廉政建设常抓不懈，注重落实“两个责任”，做到“党纪教育、思想认识、压力传导、监督执纪”四个从严，永葆共产党员底色。大力推动“三个规定”落实，坚持不懈打好自身建设“三场硬仗”，以零容忍态度严肃查处违法违纪行为，扎实做好以案促改工作，着力打造“四个铁一般”的检察队伍。

　　思想统一了，队伍就好带了。新蔡县人民检察院充分发挥院党组领航作用，统一思想，在全院叫响“我是党员冲在前”的口号，引导检察干警冲锋在前，增强凝聚力。

　　“把支部建在部上”。该院充分发挥党支部的战斗堡垒作用，将部门主要负责人、中层干部、青年骨干选为支委，做到“重要岗位有党员，主要骨干是党员，关键时刻见党员”。强管理重规范，建机制求创新，树品牌增亮点，多途径探索党建与业务融合发展，最大限度把党的政治优势转化为检察队伍的凝聚力、战斗力和创造力，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉推动各项检察工作取得新进展、新成效。

　　工作下达了，关键在落实。新蔡县人民检察院把抓落实作为贯穿全年工作主线，按照上级要求制定重点任务清单，健全完善周工作情况通报机制，逐级压实责任，有效传导压力，“组合拳”协同发力，取得了良好的成效。对省人民检察院、市人民检察院部署的重点任务、爱民实践服务承诺十件实事、“十大抓手”、业绩考评、公开听证等工作，主动谋划、积极推进工作落实，以重点突破带动整体提升，各项工作任务按期结项销号，圆满完成。

服务大局 坚持司法为民

　　党员干部要把围绕中心、服务大局这一基本职责，凝聚强大正能量，坚持司法为民，这是新蔡县人民检察院领导班子达成的共识。该院紧紧围绕中心工作，落实检察举措，全力服务全县经济社会发展大局。

　　责任重于泰山，疫情防控毫不含糊。新冠肺炎疫情发生后，新蔡县人民检察院闻声而动，第一时间担起疫情防控责任，坚持抗疫、办案两不误。认真履行法律监督职能，坚决落实防控责任，在依法战疫中守初心、担使命，确保打赢疫情防控阻击战。统筹做好自身疫情防控和涉疫检察工作，全体干警深入社区乡镇，组建志愿服务队、党员突击队、青年突击队、巾帼建功岗四支队伍，冲锋在前，筑牢抗击疫情防线。疫情期间，该院依法惩治妨碍疫情防控犯罪3件3人，用法治手段守护“最美逆行者”，维护社会公平正义。

　　决战决胜脱贫攻坚。为啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，该院按照脱贫攻坚工作部署，全面深度参与，派出12名干警常年驻扎在龙口镇、顿岗乡的3个村委。全院65名党员干警分包99户贫困户，定期走村入户开展扶贫活动。至目前，3个村全部如期脱贫，圆满完成脱贫攻坚任务。

　　依法治污，绝不手软。该院健全完善“河长+检察长”依法治河协作机制，形成保护水生态环境工作合力，推进生态文明建设。立足全县生态环境保护，发挥公益诉讼职能守护大美新蔡。围绕国土资源保护工作，大气污染和“三散”环境污染问题，黑臭水体专项整治问题，向有关部门发出检察建议，并监督整改。

　　防范化解重大风险。该院依法稳妥办理涉众型经济犯罪案件，扎实推进“一号检察建议”落实。积极推动未成年人保护社会治理体系和治理能力现代化，开展形式多样的以案释法、校园普法活动。累计开展法治进校园巡讲37场次，受教育学生近10万人次。针对农村留守儿童集中、城乡接合部的中小学、幼儿园进行重点巡讲。

　　服务乡村振兴战略。该院认真落实涉农检察“三六六”工作模式，实施“杨来法”式涉农检察联络员制度，聘请26名人大代表担任联络员，认真做好法律咨询，多方收集问题和意见、建议，主动对接群众司法需求，为乡村振兴战略实施贡献力量。

　　群众的事就是天大的事。该院全面落实“一三四”工作法、领导办信、当面接谈等制度，推动解决矛盾纠纷、维护和谐稳定。共接待来访群众183人次，收到群众来信14件，所有来信均由检察长签批后，班子成员带头办理，全部做到7日内程序性回复、3个月内办理结果答复，切实做到用真情温暖群众的心、用真心解开群众的心结。

　　推进智慧检察建设，提升办案水平。新蔡县人民检察院以智能化为引领，深入推进“五化”建设，充分运用“三远一网”平台，保障司法办案有序进行，促进案件高效办理，为依法办案和科学防疫提供技术支撑。发扬基层首创精神，自主研发的案件管理智能辅助系统软件投入使用，有效减少案卡填录问题，提升办案规范化水平，推进智慧检察建设。由于成效显著，该院案件管理智能辅助系统被市人民检察院评为重大创新品牌。

发挥检察职能 彰显公平正义

　　新蔡县人民检察院全力践行“四大检察”职能，推进全面协调充分发展，提升案件质效，让人民群众在每起案件中感受到公平正义。

　　依法履行刑事诉讼监督职能。2020年，新蔡县人民检察院共依法批捕473人、起诉944人，依法不批捕155人、不起诉58人。以“客观公正”统领理念转变，发挥检察主导作用，强化监督质效，提高诉讼效率，推动刑事检察工作转型发展。加强刑事执行监督，共办理刑事执行监督案件58件，其中耿某社区矫正监督案被省人民检察院评为“2020年全省检察机关刑事执行检察典型案例”，合力促成司法公平正义，达成双赢多赢的善治共识。

　　依法履行民事、行政诉讼监督职能。该院着力加强民事、行政检察工作，多项指标稳中向好。共办理民事、行政监督案件24件，提请市人民检察院抗诉1件。针对拖欠农民工工资问题，成功支持起诉2件，均当庭和解，《检察日报》予以报道。在监督中注重加强与有关部门的沟通和联系，督促有关部门依法、积极履职。

　　依法履行检察公益诉讼职能。该院坚持双赢、多赢、共赢的理念，加大公益保护力度，着力提升办案质效。共审查发现公益诉讼案件线索31件，立案28件，发出检察建议27份，督促行政机关依法积极履职，促进依法行政和法治政府建设。

重拳铁腕 扫黑除恶

　　黑恶势力是和谐社会毒瘤，不仅给人民的生命财产安全带来了极大的危害，而且也影响到了整个社会的繁荣稳定。

　　扫黑除恶专项斗争开展以来，新蔡县人民检察院按照上级的安排，全力以赴推动专项斗争圆满收官。该院聚焦“深挖根治”“长效常治”，扎实开展“六清”行动，建立健全长效机制，加强完善社会治理，统筹抓好办案质量和效率，扫黑除恶专项斗争取得全面胜利。扫黑除恶专项斗争工作，该院共依法办理了林某等52人“套路贷”恶势力犯罪集团案、刘某某等53人恶势力犯罪集团案。在办理王某某等21人恶势力犯罪集团过程中，针对发现的社会治理和监督管理漏洞，及时发出检察建议，促进建章立制，堵塞社会治安管理漏洞，从源头上铲除黑恶势力滋生蔓延的苗头。

优化营商环境 为经济发展赋能

　　良好的营商环境能够显著降低制度性交易成本，有效稳定投资者预期，广泛聚集经济资源要素，是推动经济高质量发展的必要条件。新蔡县人民检察院强化执法规范和依法行政，坚决杜绝与企业争利及地方保护主义等行为，优化公开透明的法治化营商环境，为区域经济发展赋能。

　　该院大力支持民营经济发展，扎实开展服务保障企业复工复产五个专项活动，切实做好检察工作，服务保障“六稳”“六保”，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利提供有力司法保障。对全县50多家企业进行走访，开展送法进企业活动，为企业解决问题23个。根据民营企业反应的问题，跟踪监督侵犯民营企业犯罪案件2件。对2起涉民营企业案件依法作出不起诉决定，同时坚持案件办理和跟踪服务同步，着力服务民营企业发展，受到了民营企业的高度评价，赢得诸多民营企业的二次投资。

　　该院办理的杜某某虚开增值税发票不起诉一案，被市人民检察院作为精品案件，并推荐到省人民检察院；孙某某生产、销售不符合标准的医用器材案被市委政法委录入优化法治化营商环境典型案例汇编，并作为典型案例被市委政法委推荐至省委政法委。

开展司法救助 做好普法宣传

　　司法救助暖心，纾危解困扶贫。新蔡县人民检察院积极开展司法救助工作，为困难群众撑起一片蓝天，给他们带来生活的信心和希望。

　　该院充分发挥司法救助在脱贫攻坚的作用，采取多元救助体系措施，使符合救助条件的当事人能够及时获得司法救助，帮助因案致贫、因案返贫的案件当事人解决生活困难，助力脱贫攻坚。2020年，共办理司法救助案件8件，累计发放救助金10余万元，给困难群众及时送去救助，彰显司法人文关怀。

　　为了让普法活动接地气，让群众易于接受,新蔡县人民检察院将工作下沉至社区，不断创新普法宣传模式，开展形式多样的以案释法、校园普法活动。开展《民法典》宣讲进社区、进农村、进学校、进企业活动30余次，营造“办事依法、遇事找法”的法治环境，让《民法典》飞入寻常百姓家，进一步增强群众法治意识。同时，多措并举，开展防范电信网络新型违法犯罪集中宣传月活动，集中宣传宪法、平安建设、扫黑除恶等有关知识，普法宣传活动声势浩大，有声有色。

　　汗水浇灌硕果，实干笃定前行。2020年，新蔡县人民检察院被中央文明委评为全国文明单位，被最高人民检察院评为全国检察宣传先进单位，被河南省爱卫会评为河南省卫生先进单位，被河南省人民检察院评为全省先进基层检察院，并被河南省人民检察院荣记集体三等功，被市人民检察院评为全市先进基层检察院和全市党风廉政建设先进单位。

　　砥砺前行谋发展，不负韶华谱新篇。新时代赋予新使命，新定位引领新作为。投身检察蓝，奋斗新时代，新的一年，新蔡县人民检察院全体干警将继续践行系统观念、法治思维、强基导向，手持公平正义之剑，守护好一方平安。 

　 （本版图片为资料图片）