驻马店市不动产登记服务中心优化营商环境纪实

强化服务意识 “一窗办”受欢迎  

——市不动产登记服务中心优化营商环境纪实

记者 马国省 

3月5日, 市不动产登记服务中心召开2020年度工作会议，回顾总结去年的工作，对先进集体和先进个人进行表彰，部署今年任务，进一步统一思想，振奋精神，持续优化营商环境，扎实做好全年各项工作，推进不动产登记服务工作高质量发展。

提高服务质量 优化营商环境

2020年“十三五”收官之年，也是驻马店市不动产登记交易一体化的开局之年，在上级部门的坚强领导下，该中心牢固树立服务群众、服务企业、服务发展的意识，狠抓体制机制创新、登记制度改革和能力提升，开创了不动产登记服务工作新局面，初步实现了“一窗办、一网办、一次办”，125项不动产登记事项办结时限率先在全省实现311目标，创下最快19分钟办结纪录。该中心先后获得省级文明单位、问题楼盘处置工作先进单位等。

政治建设全面加强。政治站位进一步提升，正确引领党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党的建设得到加强，一次创成1个五星党支部、2个四星党支部，实现了党建工作和业务工作双融合双提升。纪律作风进一步清朗，积极开展以案促改和工作纪律检查。

疫情防控和机构改革统筹推进，登记服务改革深入推进。短期内完成了土地与房屋业务合并、管理办理分离，登记与交易业务合并、受理审核分离的“两合两分”内部改革。疫情防控扎实有效， “六稳六保”积极有为，针对疫情期间开发企业资金紧张问题，增加了拨付频次、压缩了审核时限、推行网上服务，最大限度保障了企业复工复产用款需求，成为全省地级市中唯一没有停办业务的不动产办事窗口。

营商环境不断提升。制度建设更加全面。对标营商环境评价全省各指标平均值、先进城市表现和世界前沿值，聚焦办事环节、办事时限、办事成本及土地管理质量指数等，组建工作专班，制订提升方案，细化量化跟踪落实，先后出台文件、方案、意见20余份。建立法律顾问制度，提高依法办事、依法决策水平。内部管理不断加强。下发了《驻马店市不动产登记服务中心关于开展五星标兵岗创建活动的通知》和《关于进一步转变作风提升工作效能的规定》，完善了内部制度。建立了业务退件评审机制，全程跟踪不动产登记业务办理情况， “超时提醒、及时纠错、绩效评估、统计分析”内部效能监管体系初步建立。外部监督更加有效。落实政府信息“五公开”制度，全面公开办事流程、办事标准、业务分类，及时公布新政策、新制度、新规定。窗口公开、大厅公开、网上公开，让群众看得到;清单与标准对应，让群众看得懂，外部监督更加有效。全年共办理各类不动产登记交易业务142414件。

提升交易水平 规范窗口管理

2021年，是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，按照市委、市政府要求，该中心以便民利企、优质高效为中心，强力推进“一件事、一扇门、一次办、一网办、异地办” ，优化营商环境。

持续提升不动产登记交易一体化水平。探索实行交房即发证、交地即发证；落实预售即时网签、网签即时备案、网签即时预告登记工作；开展居住权登记、工业企业分幢分层登记、带抵押权转移登记、“双预告登记”等工作，争创一流政务服务品牌。

全面开展农房登记工作，积极探索自然资源登记工作。做好农房权籍调查成果审核、移交入库配合工作，积极配合农业农村部门探索和完善农村宅基地房屋流转制度。主动对接自然资源、林业、水利、产投等部门和单位，扩展自然资源登记范围。

稳妥化解不动产登记历史遗留问题，不断规范权籍调查和测绘业务管理。探索处理公共配建地下车位登记问题，积极推动解决问题楼盘处置化解。建立规则明确、标准客观、易于操作的动态考核机制，促进不动产测绘技术水平的整体提升。

持续做好窗口规范化管理工作，进一步深化放管服改革和优化营商环境工作。把网签窗口和综合受理窗口合并，真正实现无差别一窗受理。落实每月15号企业服务日活动，全面落实不动产登记限时办结“311”制度，力争实现211限时办结。

强力推进信息化建设，全面加强党的建设。完成历史数据整合、核验及迁移，指导金融、开发企业、中介机构上线对接，联网运行，积极打造“一体两翼”信息平台并投入使用。强化理论武装、党史教育、巡察整改、基层组织建设、正风肃纪，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

加大改革创新  提升素质能力

新春孕育新希望，新年当有新作为。该中心站在讲政治的高度，把思想和行动统一到全市发展大局上来，切实增强责任感和紧迫感，扎实工作，务求实效，创先争优，跨越发展。

注重学习，提升素质能力。自觉、牢固树立终身学习理念，做政治上的明白人，做业务上的带头人，学以致用，提高学习的针对性。建设一支高素质的党员干部队伍，让广大党员干部成为干事创业的坚强堡垒和中流砥柱。

注重创新，提高工作水平。作为服务部门，工作的政策性、时效性、准确性、规范性都很强，对工作质量和工作效率的要求很高，该中心坚持高标准、严要求，在重点工作中求创新，在日常工作推进中求创新，走改革创新之路，认真研究新情况、新问题，探索新思路、总结新经验，在依法依规的前提下，敢于打破常规，大胆改革，不断取得各项工作新突破，确保各项改革任务真正落实落地。

注重规范，提高管理质量。在去年制度建设取得成效的基础上，研究制定涵盖管理、服务、队伍建设系统完备的效能评价体系，进一步建立健全各项规章制度，确保岗位有职责、行动有规范、服务有标准、学习有依据、操作有要领，实现干部职工队伍勇于担当、勤勉履职、素质优良、服务优质、扎实工作的良性循环。

注重作风，提升服务效果。不动产登记服务工作事关群众福祉，事关企业利益，事关全市经济社会高质量发展，事关党和政府的形象，该中心强化服务理念，始终把作风建设摆在干部队伍建设的核心位置，切实增强干部的凝聚力、向心力和战斗力，营造蓬勃向、积极进取、奋发有为的干事创业环境。

新的一年，任重而道远，该中心以”只争朝夕，不负韶华”的精神状态，以“马不离鞍、缰不松手”的工作定力，振奋精神，开拓创新，确保工作目标顺利完成。