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驻马店:优化营商环境这场大考必须赢

2021-03-29 05:32 来源:驻马店网 责任编辑:柳浩楠
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深入多个重点领域和关键环节持续突破

驻马店:优化营商环境这场大考必须赢

记者 滑清泉 张遥驼

水深则鱼悦,城强则贾兴。良好的营商环境,被喻为发展的“强磁场”、地方的“金名片”。只有打造一流的营商环境,才能更好地解放生产力、提高竞争力。

“企业有反应、我们有行动,企业有期盼、我们努力办。”如今,这在驻马店广大干部群众中已成为一句耳熟能详的“口头禅”“流行语”。

在市委副书记、市长朱是西看来,优化营商环境,是一场深刻的体制改革和制度创新,是一项基础性、系统性工程,也是一场持久战,必须下真功、出实招,全面发力、久久为功,真正做到有事必服、服必高效、效必廉洁、无事不扰、贴心周到,让企业有获得感满满、满意度高高。

强力推动法治政府建设、不断深化“放管服”改革、建立挂牌服务企业制度、探索“12345热线+督查”模式……近年来,市委、市政府以刀刃向内、自我革命的决心,深入多个重点领域和关键环节持续突破,把打造一流营商环境作为提升城市核心竞争力的关键环节,用实际成效赢得了良好口碑。

——深化放管服改革,打造办事不求人的政务环境。2020年3月启动,7月份率先在全省上线运行工程建设项目审批全流程可视化监管系统,近千个项目完成在线审批,全方位、无死角监管工程项目审批各流程、各环节,实现了审批时长控制在90天,4天办“四证”、“拿地即开工”;2019年2月筹建、2020年7月开放的高标准市民中心,涵盖1224项审批服务事项进驻,真正做到凡批(服)必进、进必授权、授必到位,确保服务企业群众“一条龙办理、一站式服务、一次能办妥”;2019年9月,在“咱的驻马店”APP推行开办企业并联审批、“一表服务”、掌上可办,开办企业实现1日办结……简政放权、依法授权,放出活力、管出公平、服出效能,驻马店以最大化激发市场主体活力,增强发展内生动力。

——推动法治政府建设,让权力在阳光下运行。法治是最好的营商环境。驻马店以法治政府建设为突破口,努力打造公平公正、诚实守信的法治环境,营造公开、透明、平等的营商环境,推动“找关系”向“讲法治”转变。始终坚持“法无授权不可为、法定职责必须为”,实施政府权责清单制度,推进行政执法责任制和服务型行政执法机制建设。2020年度,驻马店获评第一批“全国法治政府建设示范市”,成为我省唯一获此殊荣的省辖市,是驻马店市在优化营商环境进程中取得重大成绩,进一步助力驻马店以一流营商环境赢得开放胜势。

——挂牌服务企业,把企业的事当成自己的事办。2018年3月,把每月15日定为“企业服务日”;2019年6月,把每月20日至次月10日设立为“企业宁静日”,建立“有事必服、无事不扰”服务机制。针对重点项目、重点企业发展中的困难和问题,2020年10月,在全省率先推出挂牌服务企业制度,点对点、面对面为企业发展把脉问诊,第一时间回应和解决企业困难。不仅如此,驻马店还开设了“政企沟通微信群”“企业服务微信群”,推行“首席企业服务员”制度,多种诉求渠道、全方位服务方式,搭建起企业家反映问题、交流意见的联络“直通车”。

——打出治理“组合拳”,向破坏营商环境行为亮剑开刀。2020年4月,驻马店市政府出台《关于政府系统“不作为、慢作为、乱作为”处理办法》,对政府机关及其所属事业单位工作人员存在的“庸、懒、散、乱、慢”问题进行督查问责;2020年7月,驻马店市纪检监察机关利用5个月时间集中开展损害营商环境突出问题专项治理;2020年8月,驻马店市政法系统开启影响营商环境执法司法突出问题集中专项整治行动;今年2月初,驻马店市政府在全省率先出台《驻马店市营商环境违法案件调查处理办法》,形成法治、高效“府院联动”模式,针对营商环境中不作为、慢作为、乱作为等现象再一次“亮剑开刀”。

——建立“12345热线+督查”模式,以督查利器推动难题破局。为破解政务热线交而未办、办而未果、推诿扯皮等问题,市12345政务服务便民热线中心探索建立了“互联网+热线+督查”模式,形成对督查督办线索日常督办,对热线督办未果和群众集中反映的热点难点问题重点督办,形成“政府推动、热线主导、多头联动”督查格局。据统计,去年该市12345政务服务便民热线共受理群众各类诉求近51万件,办结率98.75%,群众满意率91.54%。市政府副秘书长李战军说,市12345政务服务便民热线在短时间迅速成长,已成为政府服务群众的“暖心线”、优化营商环境的“测评线”、民生改善的“标尺线”。

——构建“亲清”政商关系,营造支持企业家成长的暖心氛围。“亲”不逾矩,“清”不远疏,坦诚交往,清清爽爽,政商关系健康发展才能有效推动经济社会发展。驻马店把企业家作为社会最可宝贵的财富,“高看一眼、厚爱三分”,积极构建亲清新型政商关系,坚决当好企业家的坚强后盾,在全社会营造尊重企业家、关心企业家、服务企业家、爱护企业家的良好氛围,让企业家办事不求人、不作难、有底气成为常态,让广大企业家在驻马店政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有实惠、发展上有奔头、权益上有保障。进一步完善企业家成长支持政策和服务机制,积极构筑“创新、执着、超越、开放、责任、诚信”的驻马店企业家精神,深入实施优秀企业家培育工程,持续办好企业家培训班、大讲堂,抓好优秀企业家评选,对作出突出贡献的授予“功勋企业家”“驻马店发展功臣”等称号,健全政企会商、企业家参与涉企政策制定机制,建立惠企政策“直通车”,让政策第一时间直达企业、不折不扣落实。

“进一步优化营商环境,是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。”驻马店市委书记陈星表示,将继续推动打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的营商环境,努力让一流营商环境成为驻马店“最靓标识”。

责任编辑:柳浩楠

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