中共驻马店市委办公室关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

按照市委统一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第一巡察组对驻马店市委办公室进行了巡察，12月8日反馈了巡察意见。根据反馈意见，市委办公室严格落实整改责任，从严从实推进整改。整改期间，市委办公室制定53条具体整改措施，新建和修订完善制度24项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

 一、贯彻落实中央和省委、市委决策部署方面问题整改情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题。坚持第一议题制度，市委秘书长办公会逢会必学习近平总书记最新重要讲话精神；落实理论学习中心组学习制度，集中整改期间组织集中学习3次、专题研讨1次，中心组成员撰写调研报告19篇。

（二）履行“三服务”职能作用有欠缺问题。一是加强参谋服务。聚焦市委中心工作，深入调查研究，发挥以文辅政作用，组织起草市委关于制定驻马店市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议等一批重要文稿，围绕学习贯彻市委四届十二次全会暨市委经济工作会议等编发系列专题信息12期。二是加强统筹协调。坚持定期与省委办公厅联系沟通和向县区通报市委重大决策部署，统筹安排市四大班子和各部委领导的会议活动，加强与市直部门沟通衔接，确保中央和省委、市委决策部署落实到位。三是加强督促检查。建立市委常委会工作要点工作台账，开展专项督查、现场核查等，2020年各项工作全部得到有效落实；制定《领导批示件及人民网网民留言办理工作规范》，集中整改以来，办理领导批示件230件、人民网网民留言359件。

（三）推动机构改革力度不够问题。一是完善重大改革事项市委深改委成员领衔推动工作机制，制订全面深化改革责任分工方案，把改革任务落实到具体单位、具体责任人。二是及时收集改革信息，为市委领导决策提供服务，集中整改以来编发改革信息5篇。三是建立改革督查台账，对改革推动缓慢的县区和单位发出“红色督查令”，2020年10月19日完成我市试点开发区体制机制改革创新工作总结评估，涉及党政机构改革6个方面12家单位的遗留问题均已整改完毕。

（四）落实意识形态工作责任不够实问题。修订《市委办公室落实意识形态工作责任制清单》，坚持市委秘书长办公会每半年研究1次意识形态工作；各党支部定期开展党员思想状况分析，做好思想政治工作；制定《规范网络行为制度》，开展意识形态工作专项督查，落实网络意识形态责任制。

（五）“不忘初心、牢记使命”主题教育问题检视整改不到位问题。开展整改落实情况“回头看”，统筹推进主题教育检视问题整改与巡察反馈问题整改，已逐项销号。

　二、落实管党治党责任，整治“四风”问题方面问题整改情况

（一）落实“两个责任”不到位问题。一是坚持每半年听取一次落实全面从严治党“一岗双责”情况专题报告，集中整改以来市委秘书长办公会议3次研究党风廉政建设工作，制定了《2021年党风廉政建设和反腐败工作要点》。二是开展廉政风险防控排查，制定《廉政风险防控督查制度》，加强权力运行监督。三是召开一体推进“三不”深化以案促改暨警示教育会，下发《关于进一步严明纪律加强作风建设的通知》，加强警示教育，推进以案促改制度化、常态化。

（二）派驻纪检监察组监督责任履行不力问题。制定《派驻第一纪检监察组政治监督事项清单》，确定47条具体监督事项，整改期间开展监督检查2次；修订《派驻第一纪检监察组廉政谈心谈话制度》，整改过程中开展任前集体廉政谈话4次、个别谈话6次；开展“双节”作风纪律监督检查，整改期间开展监督检查6次；制定《派驻第一纪检监察组学习培训制度》，提升监督执纪执法能力。

（三）形式主义、官僚主义问题仍然存在问题。一是完善规章制度，新建和修订完善制度24项，真正用制度管人管事。二是推动为基层减负工作深化拓展，2020年市本级文件会议数量比2019年分别减少42%、23%，督查检查考核共计开展35项，均严格按照年初计划进行，各县区为基层减负增能工作扎实推进；制订2021年文件会议督查检查考核计划，坚持领导班子成员分包县区制度，加强对为基层减负工作的督导指导。三是扎实做好脱贫攻坚帮扶，建立领导班子成员农村党支部联系点，巡察组进驻以来，班子成员前往帮扶村调研走访座谈6人次，党支部开展结对共建“手拉手”活动8次，党员进乡村开展志愿服务活动16次，春节前夕走访慰问困难家庭187户。

（四）违反中央八项规定精神问题依然存在问题。修订《市委办公室后勤管理办法》，督促指导所属事业单位完善管理制度，提高管理规范性；下发《关于进一步规范公务接待活动的通知》，严格规范接待标准流程；制定并严格落实《市委办公室工会经费收支管理实施办法》。

三、落实党建责任和组织建设方面问题整改情况

（一）落实党建主体责任有差距问题。一是落实抓党建“三级五岗”责任清单，层层压实党建责任；二是完善组织生活制度17项，开展落实情况督查和党支部党建工作档案资料调阅审查，不断规范组织生活；三是开展党支部星级评定，探索党建和业务有效融合的措施，推进机关党组织全面过硬。

（二）领导班子自身建设存在薄弱环节问题。一是加强政治机关意识教育，推动党员干部忠诚践行“两个维护”；二是修订《市委秘书长办公会议议事规则》，规范民主决策程序；三是修订《市委办公室领导班子民主生活会制度》，坚持兰考标准召开领导班子2020年民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，所属事业单位领导班子分别召开民主生活会。

（三）干部人事制度执行不够严格问题。一是严格落实干部选拔任用条例，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通；二是合理调整干部结构，促进干部队伍结构科学化、合理化；三是遵循人岗相适、人事相宜原则，优化职能配置，提高工作效能。

下一步，市委办公室将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实中央和省委、市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2600131,邮政信箱：驻马店市开源大道56号2号楼市委办公室，邮政编码：463000（信封请注明：对市委办公室整改情况的意见、建议）,电子邮箱：swjgdw@126.com。

 中共驻马店市委办公室

2021年3月30日