上蔡县全力打造利企便民营商环境

坚持“项目为王”创新服务模式

上蔡县全力打造利企便民营商环境

本报讯 （记者 陈司 通讯员 马克）2021年，是“十四五”开局之年。全面打赢脱贫攻坚战、实现高质量脱贫摘帽的上蔡，擂响了优化营商环境、助力县域经济高质量跨越发展的战鼓。

过去，核发《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》等审批服务事项，办理时限是20个工作日，如今，上蔡县自然资源局实行审批再提速，作出的承诺是，只需要2个工作日即可办结。与此同时，该局推出服务再优化举措，建立前期辅导机制，在对审批事项实行一次性告知的基础上，将前期辅导机制覆盖项目办理全过程，针对项目所处的阶段，及时辅导企业办理相关手续，最大限度为企业节约时间成本。

今年以来，上蔡县深入贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境决策部署，持续深化“放管服”改革，加快政府职能转变，全力打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，最大限度地激发市场主体活力。

为真正将优化营商环境的各项内容、指标落地落细，上蔡县重点构建“三项机制”。建立优化营商环境联席机制，各优化营商环境一级指标牵头部门定期召开相关部门参与的联席会，及时协商解决问题的办法措施。建立企业投诉机制，在县营商办设立企业投诉专线，各指标牵头部门的营商办配备投诉问题解决专员，及时配合解决企业投诉的问题。建立考评机制，制定营商环境优化年终考核办法，对各部门进行综合考评，严格奖惩，考评结果与评先评优、干部任用、绩效评估直接挂钩。

该县进一步加强“放管服”改革，不断提升政务服务效能。推行企业开办全程网上办，设立了“一网通办”网上服务专区。在线下，则推行“一窗通办”，相关事项实行“一表填报”申请办理，进一步压缩了企业开办时间、环节和成本。全县初步建成了横向覆盖34个单位和部门，纵向覆盖26个乡镇（街道）、460个村（社区）的县乡村的政务服务平台，大力推行告知承诺、上门服务、限时办结、智能导办、节假日受理、实行“5+X”工作日等服务模式，打造365天全天候、24小时不打烊的“网上政府”。实行“一枚印章管审批”，34个具有行政审批职能的单位均设立了行政审批科，梳理调整县级402个高频事项，“零跑动”事项数为1820项，不见面审批事项达到100%，“马上办”比率达到80.36%，“网上办”“就近办”“一次办”比率均达到100%。