中共驻马店市园林绿化中心党组关于市委巡察反馈意见整改落实情况的通报

　　按照市委统一部署，2020年12月15日至2021年1月29日，市委第六巡察组对驻马店市园林绿化中心党组开展巡察，3月11日反馈巡察意见。根据反馈意见，驻马店市园林绿化中心党组召开8次党组（扩大）会议、4次专题会议部署整改工作，期间开展10次专题学习、2次专项治理，修订完善规章制度34项。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

 一、贯彻落实中央和省委、市委决策部署方面问题整改情况

　　（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题。切实把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神摆上重要位置，贯穿各类学习全过程。今年3月以来，开展“第一议题”学习10次，中心组集中学习3次，专题讲座、教育培训各1次。

　　（二）落实意识形态责任制的责任意识不强问题。成立领导小组，制定实施方案，认真履行意识形态工作主体责任和班子成员“一岗双责”责任；建立党员干部思想分析制度、网络意识形态安全管理等制度，设置“党建与心理健康疏导室”，开展共产主义理想信念教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”。

　　（三）落实国家生态园林城市创建部署力度不够问题。一是落实《驻马店市创建国家生态园林城市宣传工作方案》，采取全媒体宣传和专题报道等形式，提高思想认识，营造创建氛围。二是坚持创建周例会，学习创建体系标准，通报工作情况，解决存在的问题。三是加强重点项目指导协调，采取“日调度”模式（编发信息99期），加快园林绿化项目进度。2021年围绕创建国家生态园林城市确定的70个项目全面启动，目前完成投资估算16.5亿元，占年度投资计划的75%。

　　（四）落实以人民为中心的发展思想有弱项问题。着力解决公园游园服务半径不足问题，谋划的46个游园已建成35个。推进精细化管理，排查整治26个游园广场用电线路31200米，检修公园游园内的公共卫生间40余次，更换照明设施130余套；22个志愿服务站（点）常年为市民提供体温检测、常用药品、茶水、无线网络覆盖等服务，提高了群众的获得感和幸福感。科学制定施工计划，杜绝反季节种植苗木，节约成本，提高苗木成活率。

　　（五）党的领导作用发挥不充分问题。一是严格落实“三重一大”集体决策制度，对本单位的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金运作，严格按照规定执行和报告。二是切实提高党组把方向、作决策、抓落实的能力和定力，建立健全对内对外协同机制，形成组织顺畅、协调配合的工作合力。三是在疫情防控、项目建设、城市创建等任务面前，充分发挥领导核心作用，推动各项重点工作落实。

二、群众身边的不正之风禁而未绝，资产管理存在风险问题整改情况

　　（一）形式主义、官僚主义问题时有发生的问题。持之以恒纠正“四风”，坚决杜绝形式主义。继续完善和落实学习制度，印发《驻马店市园林绿化中心机关发文规范》，纠正文风会风。深入开展一线调研活动，解决了职工反映的生产工具机械化程度低、园林水车驾驶室未安装空调等问题，为一线职工定制雨衣、胶鞋各70套，配发马甲、春秋工装各561套。

　　（二）工作作风不扎实的问题。一是严格项目立项、规划设计。今年以来，审核园林绿化工程设计方案4次，提出19条意见建议。二是严把竣工验收关，执行住建部相关工程验收规定，对不按规划设计和不按施工方案建设的绿化项目，坚决不予验收通过。三是加强项目管理，定期开展抽查抽检，下发工程项目提醒告知书1份、整改通知单10份，养护管理整改告知书126份。

　　（三）国有资产管理不严格，存在资产流失和廉政风险的问题。一是加强国有资产登记，开展园林设备使用培训，提高管理人员的工作水平。针对园林机械风刮日晒问题，搭建了400平方米钢结构停车棚。二是对已超出报废年限且不能正常使用的7辆生产用车和部分机械设备，按照程序予以报废处理。三是加强廉政风险点排查，防止国有资产流失。

　　（四）财务管理不规范的问题。严格落实国家、省、市相关财务制度及《驻马店市园林绿化中心财务内部控制制度》等，确保财务收支的完整性和合规性。结合工作实际和存在的问题，制定专项财务制度4项，并加强项目预算、支出计划、会审会签等制度落实。

三、党的组织建设和干部队伍建设存在薄弱环节，管党治党政治责任扛得不牢问题整改情况

　　（一）党建主体责任落实不到位的问题。一是与中心所属党支部签订党建工作责任书，压实党建工作责任。二是加强党规党纪学习，充实完善14项党内工作制度，严格落实“三会一课”等党内制度。三是制定党员学习及发展培训计划，2名预备党员按期转正，4名同志被确定为入党积极分子。四是健全完善党费收缴、管理、公示制度，规范支出审批程序。

　　（二）队伍建设存在短板的问题。一是组织选举产生中心直属单位委员会和纪律检查委员会，明确党务工作者。二是根据市委组织部批复，4月29日中心对8位正科级干部进行平职交流，将2位同志干部选拔任用为正科级。

　　（三）管党治党政治责任扛得不牢的问题。一是专题研究党风廉政建设，明确党组主体责任、党支部书记第一责任和班子成员一岗双责。二是增强接受监督的意识，凡研究“三重一大”事项提前邀请派驻纪检监察组列席指导。三是抓好党风廉政和反腐败工作，定期开展廉政风险点排查和廉政谈话，推进党风廉政建设扎实开展。四是狠抓以案促改工作，制定《2021年以案促改工作要点》，今年3月以来组织以案促改学习8次。

　　（四）派驻再监督作用发挥不充分的问题。一是提高政治站位。召开2次会议专题研究整改工作，集中学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述4次。二是做好监督指导。已召开2次联络员会议，听取园林绿化中心整改进度汇报，到园林绿化中心及其二级机构专业指导4次，对园林绿化中心的政治生态作了全面研判。三是严格制度落实。坚持日常检查制度、分级谈话制度、廉政风险排查制度、以案促改制度。四是加强学习调研。探索有效的监督方法。五是保障会议质量，派驻纪检机构共列席参加7次园林绿化中心班子会，对会议研究的意见、作出的部署发挥了廉洁把关作用。

　　（五）落实整改有差距的问题。一是加强对意识形态工作的领导，出台党组抓意识形态实施方案，检查指导意识形态责任制落实情况。二是进一步规范公园土地租赁程序，依法依规评估、拍租和合同签订，足额收取租金。继续追缴置地公园商户拖欠的土地租金，拒不缴纳的将依法申请强制执行。

　　下一步，驻马店市园林绿化中心将以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为契机，严格贯彻落实市委决策部署，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，推动全面从严治党向纵深发展。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-2667166；邮政信箱：驻马店市沿溪路88号211室驻马店市园林绿化中心办公室；邮政编码：463000（信封请注明：对驻马店市园林绿化中心整改情况的意见、建议）；电子邮箱：zmdylzx@126.com。

中共驻马店市园林绿化中心党组

2021年7月8日