保一方平安 促一方发展 正一方风气

记者 徐小防 通讯员 王树恒

编者按

平安建设是新形势下推进社会治安综合治理的重要载体，对于构建社会主义和谐社会具有重要意义。近年来，全市各地各部门广泛开展平安县（区）、平安乡镇（街道）、平安村（社区）、平安校园、平安企业、平安家庭等基层安全创建活动，进一步强化社会治安综合治理的基层基础工作，推进社会治安防控体系建设，取得了积极成效。

本报自今日起，开设《推进社会治理现代化 书写平安驻马店新答卷》专栏，报道各地各部门开展平安建设的新举措、新经验和新成效，反映各地各部门为平安发展、社会和谐所做出的努力和付出，进一步提高平安驻马店建设的传播力、引导力、影响力，努力构建共建、共治、共享社会治理新格局，增强人民群众的安全感、满意度，为建设更高水平的平安驻马店，营造浓厚的舆论氛围，奠定坚实的群众基础。

您觉得目前的社会治安环境安全吗？您对法院的执法工作是否满意？您认为当前开展的扫黑除恶专项斗争成效如何？这是今年正阳县人民法院开展平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度调查中提到的几个问题。

近年来，正阳县人民法院紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，立足审判执行主业，牢牢抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障及社会公平正义问题，以增强群众安全感为宗旨，大力宣传平安建设，突出抓好治安防范，强化司法保障，持续提升“三率两度”，努力为全面建成小康社会创造了安全稳定的社会环境，为正阳改革发展稳定提供了有力的司法保障。

　将智慧法院建设融入基层治理

“法官你好，我是借款人，现想和出借人达成分期和解协议，但担保人在江苏无法到场，该如何是好？”8月19日上午，正阳县人民法院速裁中心接到金融借款纠纷案被告人王某的来电。

收到应诉材料后，王某欲与原告达成分期还款的调解协议，但由于疫情影响，担保人李某无法到场确认调解协议。承办法官在征得双方同意后，通过“河南移动微法院”微信小程序组织当事人进行调解，最终促成双方达成调解协议。

近年来，该院不断推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，将诉讼服务从单一的立案指引，拓展为涵盖诉讼指引、便民服务、诉讼辅助、纠纷解决、审判事务等6大类20余项功能；充分运用信息化和智慧法院建设成果，运用移动平台，实现立案、接访、庭审、调解、委托执行等诉讼服务全流程“一网通办”；开展跨域立案服务，推动跨域立案服务从省内向全国拓展，实现立案事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，高效的司法服务实现减轻当事人跑累诉累，“一次办”“马上办”“网上办”“就近办”“刷脸办”“掌上办”大大提升了群众的满意度。

让法律深入民心 让群众知法懂法

该院一直将法制宣传作为平安正阳建设的一项重要工作，坚持深入学校、农村、社区、街道开展形式多样的法制宣传活动，从思想上为民众注入社会主义法治理念，努力维护社会稳定。

坚持开展“阳光司法工程”活动，提升司法公信力，先后通过“三八”维权周宣传、“五四”青年法官法制宣传、“12·4”法制宣传等活动宣传法律知识，向群众发放宣传资料、答疑解惑；法官分片走村入户访民情社意，进校入企宣传扫黑除恶、防范电信网络诈骗等法律知识，为群众提供法律咨询，努力营造浓厚的宣传氛围；法警队按照“白天见警察 夜间见警灯”的要求，成立夜巡宣传小分队，每晚深入包联镇（村）开展平安夜巡活动，有力震慑了违法犯罪，增强了人民群众的获得感、幸福感和安全感。

 创新融合方式 助力平安建设

惩治刑事犯罪，维护社会稳定。严惩危害食品药品安全犯罪，依法惩治生产销售有毒有害食品等犯罪行为，维护人民群众“舌尖上”的安全；依法审理高空抛物等危害公共安全案，守护人民群众“头顶上”的安全；严惩电信网络诈骗等涉众犯罪，切实保障人民群众财产权益；依法严厉打击毒品犯罪，守护人民群众身心健康；推进“黑财清底”工作，强化立审执联动，确保打深打透，让“黑财”无所遁形。

努力巩固大信访工作格局，建立健全矛盾纠纷排查、多渠道处理工作机制，坚持定期摸排的做法，每月由主管院长召集各业务部门负责人召开治安形势、涉诉信访稳定工作分析研判会，对排查出的不稳定因素和重点案件进行登记、分析，评估信访案件现状和发展趋势，有针对性地制订相关措施，及时妥善解决。

为做好当事人的息诉罢访及稳控工作，每个案件都指定一名院领导、一名庭室负责人及上访人所在乡镇领导负责做当事人的思想工作，制订一人一案一策的具体措施，及时掌握上访人的思想动态；对于重大、敏感及易引发不稳定问题案件的审判、执行，要求案件承办部门要认真全面掌握、深入分析案情，进行稳定风险评估，监控案件进展情况，及时发现问题，妥善处置解决，确保不产生不良社会影响。

“走出去”与“请进来”，推动与企业间良性互动。该院领导每人定点联系辖区民营企业，为民营企业提供法律咨询和法律服务。该院定期组织法官走出机关，深入民营企业开展法律培训，对小微企业、个体工商户等通过印发经营风险提示、典型案例宣传册等方式，帮助其提高经营风险意识和防御风险能力。

天下顺治在民富，天下和静在民乐。平安建设事关人民群众福祉，事关百姓切身利益。平安是人民幸福安康的基本要求，是全面建成小康社会的基本前提，更是人民法院服务基层社会治理的价值追求。在今后的工作中，正阳县人民法院将继续深入开展平安正阳建设，积极参与基层社会综合治理，努力为县域经济社会高质量发展保驾护航。