中共遂平县委全面依法治县委员会第三次会议召开

驻马店网讯（记者 周涛 通讯员 李红军）2021年10月20日下午，遂平县委召开全面依法治县委员会第三次会议。县委书记、县委全面依法治县委员会主任何冬主持会议并讲话。县委副书记尹永彪、县人大常委会主任梁留平等县领导出席会议。

会议传达学习了中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想、省委平安河南建设暨全面依法治省工作会议、市委平安驻马店建设暨全面依法治市工作会议精神，听取了全面依法治县工作汇报，研究解决了遂平县法治建设有关问题，对今年全面依法治县相关工作进行了安排部署。

会议充分肯定了法治遂平建设取得的成绩。会议指出，去年以来，县委全面依法治县委员会深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实中央和省委、市委法治工作部署，按照县委全面依法治县委员会第二次会议确定的工作任务，采取切实有效措施，推动全面依法治县往深里走、向实处做，取得了明显成效。法治建设机制不断完善，依法治县工作格局逐步形成；行政决策、行政执法、规范性文件管理步入法治轨道，法治政府建设加快推进；法治领域改革全面深化，法治化营商环境持续优化；守法普法深入推进，法治社会建设成效显著，“法治遂平”深入人心。

会议指出，全面依法治国在“四个全面”战略布局中处于基础和保障地位。进入新发展阶段、贯彻新发展理念、融入和服务新发展格局，推进“两个确保”，开启全面建设社会主义现代化遂平新征程，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，需要进一步深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强法治意识，着力推进执法、司法、守法普法各领域法治建设，努力建设更高水平的法治遂平。

会议强调，要坚持党的领导，确保法治建设正确方向。坚决贯彻习近平法治思想，提高政治站位，深入学习领会，吃透基本精神，掌握核心要义，明确工作要求，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治县全过程。提高依法执政能力，推进党的领导制度化、法治化，加大对党的法规、方针政策、决策部署落实督查力度，确保做到依法决策、依法执政、依法行政。健全工作推进机制，把法治建设成效纳入全县绩效考评指标体系，增加考核分值比重，树立法治工作权威。细化任务分工方案，压实工作责任，加强法治督察和反馈问题整改，强化督察结果运用，倒逼中央和省委、市委、县委的重大法治决策部署得到落实。统筹抓好重要环节，保证执法,完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，高效推行政府权责清单制度，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，构建职责明确、依法行政的政府治理体系;支持司法,确保司法权依法独立公正行使，带头守法，以上率下，示范带动，引领全县广大党员干部做尊法学法守法用法的模范。

会议强调，要坚持示范带动，切实履行法治建设职责。落实落细职责清单，各级各部门要把法治建设纳入本部门重要议事日程，认真研究本部门法治建设工作，定期听取法治建设汇报，研究解决存在问题，推进依法治县各项工作落实落地。深化领导干部述法，加强衔接配合，突出述法重点、明确述法形式，倒逼责任落实，提升党政主要负责人法治素养和法治能力。尊法学法守法用法，党政主要负责人要带头尊法学法，把《宪法》、《民法典》及行政法规摆在学法首位，做到带头学、经常学、深入学，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。要带头守法用法，学以致用，切实把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式，做到法无授权不可为，法定职责必须为，始终在法治之下作决策、办事情，

会议强调，要坚持重点突破，扎实推进法治政府建设。以更高标准推进行政决策。细化重大行政决策事项目录，健全重大行政决策听取意见制度，严格履行行政决策法定程序，使政府决策更科学、更民主、更符合民意。以更严要求规范行政执法。推进行政执法规范化建设，坚持全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，严格约束行政处罚自由裁量空间，严肃查处执法不公、徇私枉法等问题。加大食品药品、环境保护、医疗卫生、安全生产等事关群众切身利益领域的行政执法力度，坚决查处违法行为，维护人民群众合法权益。深入推进服务型执法，倡导管理与服务并重的理念，践行“管理、执法、服务”三位一体的行政执法模式，发挥“预防、惩戒、规范”的作用。加强行政执法监督，创新执法监督形式，探索构建县乡两级全覆盖的行政执法监督体系，加强行政执法与刑事司法相衔接，坚决杜绝有案不移、有案难移、以罚代刑等问题。以更大力度优化法治化营商环境。全面实施市场准入负面清单制度，落实“非禁即入”，招标投标和政府采购要公开透明、公平公正，依法平等对待各类市场主体，保护各类市场主体产权和合法权益。持续深化“放管服”和“最多跑一次”改革，实施政务服务流程再造，加快推进政务服务“一网通办”，完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。持续推进证明事项清理，全面推行告知承诺制，实现减证便民利企。推进“双随机、一公开”跨部门联合监管和“互联网+监管”，实行信用监管、包容审慎等监管，营造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境。以更强措施深化示范创建，加强统筹协调和督促指导，全力攻克薄弱环节，努力创建全省、全国法治政府建设示范县。开展法治乡镇（街道）、民主法治村（社区）、依法行政示范单位等示范创建活动，发挥典型示范和辐射引领作用，推动我县法治建设整体水平再上新台阶。以更实作风建设法治队伍。建立健全执法、司法部门干部和人才常态化交流机制，加大法治人才培养力度，加强法治队伍教育培训，培养更多合格的法治人才。拓宽招录渠道，广纳专业人才，建设一支德才兼备高素质法治工作队伍，夯实新时代全面依法治县人才支撑。

会议还研究了法律专业人才招录培养、专职人民调解员配备、社区矫正专职社会工作者招聘、年度法治建设考核和述法、领导干部法治专题讲座举办、县委全面依法治县工作会议召开等事项。

县委全面依法治县委员会全体委员、县司法局班子成员参加会议。