打造高质量发展新引擎 ——市五次党代会实施产业兴市战略解读

记者 黄育南

高质量发展是时代的主题。站在新的历史交汇点上，要靠不懈奋斗的精神，要以敢于担当的作为、实实在在的行动才能写出优异的答卷。市五次党代会提出大力实施产业兴市战略，坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，做大做强农产品加工业，推动农业发展由生产型向市场型转变，着力打造“国际农都”；打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，在传统产业上高位嫁接，在新兴产业上抢滩占先，在未来产业上前瞻布局，着力打造“智造之城”的宏伟蓝图，就是要坚持以新发展理念为引领，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

制造业高质量 赋能产业“含新量”

从1.1毫米到0.7毫米，从0.4毫米再到0.33毫米。在河南海川电子玻璃有限公司车间里，长长的自动化生产线上“，流出”的是一片片超薄电子玻璃。

“这是市重点招商引资项目，总投资30亿元，其超薄电子玻璃技术填补了国内空白；第二条生产线达产后，电子玻璃产量将占全国生产总量的三分之一。”介绍这一情况时，驻马店市产业集聚区负责人满脸自豪。

海川电子玻璃项目的引进，是我市巧借外力调结构、推动经济转型发展的成功范例。近年来，在推进新型工业化进程中，大力推动制造业转型升级，打造高端产品，突破高端市场，追求“驻马店智造”，努力走出了一条制造业高质量发展之路。

产业是经济发展的基础，经济高质量发展离不开高质量产业的强力支撑。近年来，我市深入实施“百千万亿级”产业集群培育计划，发展园区经济，培育龙头骨干企业，带动壮大了一批装备制造、能源化工、服装、建材、生物医药、电子信息等产业集群，正阳国际花生产业园、天方药业医药产业园、华中正大、西平嫘祖服装新城、上蔡“中原鞋都”、平舆户外休闲产业园、确山“中原门都”、泌阳夏南牛等产业集聚的发展，谱写了赶超发展、加速崛起的宏大乐章。

在开放发展的大格局中，越来越多的天中企业抢抓机遇、乘势而上，传统产业与新兴产业共兴发展、比翼齐飞，产业高端化发展趋势明显，集群集聚程度进一步提高，主导产业进一步突出。昊华骏化、中集华骏、天方药业、十三香调味品等一批本土骨干企业快速发展壮大、筋健骨强。更有中航建设集团、中船重工、华能集团、华润集团、中铁七局等央企与我市实施项目合作对接……世界500强、国内500强以及央企、行业龙头企业聚集驻马店，为经济高质量发展蓄积更多力量。

“要发展，就得敢于啃硬骨头；要转型，就要盯牢高端项目，向高质量跨越发展进军。”市工信局主要负责人表示。为确保工业强市战略稳步推进，我市还出台企业创新发展实施意见，设立企业应急周转专项资金，健全企业服务协调机制，强化产销、银企、用工对接，及时解决企业发展中的各种问题，农业大市的工业化进程逐年加快。

昊华骏化迈入中国氮肥企业50强、中国化工企业100强，中集华骏半挂车产销量连续多年居全国同行业第一位，十三香、天方商标驰名中外……近年来，我市还充分发挥现有资源优势，推进创新驱动，加快转型升级，持续提升产业竞争力，增强全链条集群化发展势头，培育壮大了食品加工、装备制造、化工医药、电子信息、建筑防水、户外休闲等百亿级、千亿级主导产业集群，打造了一批在全国、全省具有重要影响力的产业集群。

定位“国际农都”两翼带动比翼飞

开启“十四五”，踏上新征程，驻马店被省委赋予“国际农都”新的战略定位。打造“国际农都”的最佳支点在哪儿？驻马店给出的答案是将中国（驻马店）国际农产品加工产业园作为“国际农都”建设的重要载体，充分发挥中国农加工投洽会和中国（驻马店）国际农产品加工产业园的两翼带动作用，一动一静，互推农产品加工产业持续做大做强，撬动驻马店现代农业发展引领示范区建设。

作为“国际农都”建设的重要载体，我市始终坚持中国（驻马店）国际农产品加工产业园高标准规划、高水平建设、高质量招商、高效率服务，认真谋划实施了涵盖38个子项目、总投资67.3亿元的一期PPP项目，不断向着建设“全国一流、世界领先”产业园区的目标奋力冲刺。

如今，驻马店有农产品加工企业近1800家，农产品加工转化率达65%，重点龙头企业86家，62个农业产业化集群，规模稳居全省第一位。农产品加工业年产值突破1800亿元，成为全市第一大支柱产业和首个超千亿元级产业集群……连续20多年承办中国农加工投洽会，催生了中国（驻马店）国际农产品加工产业园在驻马店落地兴建，聚焦建设农产品加工产业领域“四基地一中心”，致力打造“全国一流、世界领先”的农产品加工业“硅谷”。

国内外知名玉米加工企业河北玉锋集团来了，落户中国（驻马店）国际农产品加工产业园，斥资46亿元建设金玉锋大健康生物产业园，围绕玉米精深加工的“玉米王国”指日可待；伊利集团来了，斥资近30亿元建设规模化示范性牧场和智能化乳制品加工厂，致力打造世界一流的高端乳制品产业集群基地；五得利集团也抢滩入驻，打造世界领先的面粉生产基地……我市持续发力农业供给侧结构性改革，紧握粮食这张王牌，坚持“粮头食尾“”农头工尾”，蹚出一条传统农区改革发展的探索之路。

着眼新旧交替 打造“智造之城”

中集华骏数字化灯塔厂房内，全国首条机器人代替人工生产平栏仓+骨架车混合智能生产线，正有条不紊地工作着。卓越的机器人焊接技术、先进的电泳+喷粉涂装工艺，VOCs（挥发性有机化合物）零排放技术，吸引了众多参观者的眼球。

“‘灯塔工厂’是中集华骏面向工业4.0和中国制造2025启动建造的集自动化、模块化、数字化于一体的半挂车智能制造中心，职能数字化生产技术大大提升了生产效率，高效完成了出口东南亚、非洲、中东、南美等30个国家和地区的订购单。”该企业负责人说。

推动10家企业开展两化融合管理体系贯标、385家企业开展两化融合管理体系对标；创建2个省级智能工厂、4个智能车间，打造1~2个智能制造标杆企业；推动企业规模化示范应用500台机器人（数控机床）；培育2个省级服务型制造示范企业（项目、平台）；创建１家省级智能化改造示范园区；培育1个行业工业互联网平台；培育５家省级智能装备企业、6个省级首台（套）重大技术装备产品；为100家企业提供智能化改造诊断服务、30家企业出具个性化诊断报告；推动475家工业企业、带动873家中小“企业上云”……

为促进企业转型升级，推动经济高质量发展，我市先后出台《驻马店市推进工业智能化改造攻坚实施方案》《驻马店市推进工业绿色化改造攻坚实施方案》《驻马店市推进企业技术改造攻坚实施方案》，突出智能制造在“三大改造”中的引领作用，坚持传统产业智能化改造、新兴智能制造产业培育同步发力，坚持示范引领、点面结合、系统推进的工作路径，推进制造业质量变革、效率变革、动力变革，努力实现“驻马店制造”向“驻马店智造”转变。

互联网+教育、互联网+林业、互联网+医疗、互联网+政务……随着互联网的广泛应用，我市坚持以信息化驱动经济、文化、社会等现代化发展，各行各业发展犹如注入了源源不断的动力，发生了翻天覆地的变化，创造出一个高速发展的信息社会。

互联开放、自由平等、共享协作、融合创新的互联网精神，加快了以互联网为基础的电子商务产业的快速发展。在全国单体建筑面积最大的驻马店电商产业园内，汇集阿里巴巴、百度、中国网库、京东商城、喜买网等电商企业50家。“阿里巴巴·驻马店产业带”年交易额达到24亿元，居全国产业带综合排名第17位；各类电商企业达到3200家，年实现交易额228.5亿元。依托互联网交易平台，正阳优质花生、平舆白芝麻、泌阳夏南牛、正道小磨香油、中集华骏集装箱半挂车等优质本土产品，正在通过电商平台卖向全球。①8