发挥政府采购政策功能 助推营商环境持续优化

记者 周由 见习记者 殷瑞杰

财政是国家治理的基础和重要支柱，优化营商环境自然也需要财政政策和资金的支持。“两条例”颁布实施以来，市财政局是如何发挥部门职责，助推营商环境优化，助力全市经济健康运行的？日前，记者就相关问题专访了市财政局党组书记、局长李瑞红。

“全市各级财政部门围绕优化营商环境，着力降成本、疏堵点、增诚信、优服务，政府采购领域营商环境持续优化，政府采购政策功能得到充分发挥。”李瑞红告诉记者。

李瑞红介绍，市财政局充分发挥政府采购政策功能，促进中小微企业发展。2020年，全市政府采购项目中小微企业合同授予192.57亿元，占全市政府采购规模的比重为99.48%；开展政府采购合同融资，解决中小微企业融资难问题。鼓励金融机构积极开展政府采购合同融资，提高融资效率、降低融资成本，2019年以来，金融机构已为我市企业提供政府采购合同融资贷款近亿元；加强政策宣传解读，促进政府采购营商环境持续优化。组织开展优化政府采购营商环境市直单位培训会和企业培训会，邀请有关专家和单位就政府采购政策进行培训、宣传解读，确保优化营商环境各项政策措施落到实处；完善政府采购奖励惩戒机制。开展首届政府采购优秀诚信供应商评选表彰活动，对74家优秀诚信供应商进行表彰。严格落实惩戒机制，今年上半年对5家公司的违法违规行为进行了行政处罚。严格政府性基金及涉企收费目录清单管理，切实做到清单之外无收费。

“目前贯彻落实‘两条例’和推动营商环境优化工作方面仍存在两个方面的问题。”李瑞红说，一是政府采购工作方面，采购人主体责任落实不到位，预算单位存在无预算采购现象，预算采购履约后资金支付较慢；二是中小企业融资方面，融资难、融资贵问题仍然存在。

就做好下一步工作，李瑞红说，将着力强化政府采购监督，严格落实采购人主体责任，建立健全单位内部政府采购控制制度，及时全面公开政府采购相关信息，做好采购需求、合同签订及履约验收管理工作。认真编制政府采购预算，切实做到“先预算、后采购、无预算、不采购”；严格资金支付程序，及时支付预算资金，保障中标、成交供应商合法权益；着力建立健全融资担保体系，积极引导政府性融资担保机构服务我市小微企业和“三农”主体发展，降低担保费率，减免再担保费用，切实降低企业融资成本；深入推进政府采购合同融资工作。

“进入新发展阶段，市财政局将全面贯彻执行好‘两条例’，持续提升服务能力，支持我市企业做大做强，为全面建设现代化驻马店迈好第一步、见到新气象贡献财政力量。”李瑞红说。