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市政协四届六次会议精品提案回放

2022-02-25 08:52 来源:驻马店网 责任编辑:付琳
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摘要:打造我市充电设施智能管理服务平台,全市公共充电设施全部接入智能管理平台,鼓励个人充电设施接入平台,实现车桩互通、信息共享、充电预约、充电桩状态查询、网上交易等功能于一体,有效整合不同企业和不同区域的充电服务平台资源,促进不同充电平台互联互通,为政府部门、充电运营商、电动汽...

一、市政协四届六次会议35号提案

《加快推动市中心城区全民健身场地设施建设满足群众体育健康需求》

提案人:市政协经济委员会

办理单位:市卫健体委

委员意见:1.切实把“全民健身”“体育强国建设”作为国家战略,列入各级政府的议事日程。2.市政府组织有关部门编制中心城区全民健身场地设施建设空间布局规划和专项规划,做到全面布局、确保合理密度。3.加快全民健身场地设施建设。4.提高现有场地设施利用率和管理水平。5.多方筹资加大对全民健身场地设施建设的投入。

落实情况:1.市发改委与市卫健体委联合下发《驻马店市“十四五”全民健身场地设施补短板整体解决方案》,方案确定了总体目标,明确了“十四五”全民健身场地设施补短板整体解决方案目标的具体指标。2.对全市全民健身设施建设短板进行系统梳理,整理绘制了驻马店市中心城区可用于健身设施建设的空间资源分布图。3.与市住房和城乡建设局、市城市管理局等部门沟通,加快推进两个中心城区体育场地设施项目建设:一是天中广场西北下沉广场区域建设一处智慧体育健身园,二是置地公园多功能运动场项目。4.建立完善的中心城区健身器材维护制度,制订工作方案,建立符合实际、运转有效的城区场地设施巡检、管理、器材更新维护工作机制,强化中心城区健身设施的科学管理,建立保存完整的体育设施数据库,保证健身器材的覆盖率和完好率,满足人民群众的健身需求。

二、市政协四届六次会议309号提案

《在乡村振兴战略实施中促进贫困村和非贫困村整体推进发展的建议》

提案人:秦峰

办理单位:市农业农村局

委员意见:1.精心组织顶层设计。进一步完善2021~2025年市级层面乡村振兴规划,并作为专项规划纳入“十四五”发展规划,以此为指导,加大对非贫困村在政策、资金和项目上的投入力度,以此更为有效地推动乡村振兴全面发展。2.强化产业扶持发展。将非贫困村的产业发展纳入地区产业规划的重要组成部分,因地制宜进行当地特色产业或“一村一品”项目打造。3.加强基础设施建设。对非贫困村基础设施进行查漏补缺,给予政策支持,强化资金投入,同时要抓好乡村人居环境整治。4.积极探索发展路径。取“试点示范、重点突破”的办法,以点带面,开展美丽宜居村庄和美丽庭院示范创建活动。5.培育后续人才队伍。6.持续推进文化振兴。

落实情况:1.编制《驻马店市“十四五”农业农村现代化发展规划》《驻马店市“国际农都”建设规划》等,明确资金投入、项目支持、政策完善等要求,推进贫困村和非贫困村全面均衡发展。2.制订《驻马店市乡村产业振兴五年行动计划》,着力建设10大优势特色农产品基地,打造粮食、油料、肉类、乳业加工“四大”优势产业集群,调味品、食用菌“两大”特色产业集群,饮料、休闲食品制造“两大”高成长性产业集群;全面抓好45个现代农业产业园建设,同步推进5个产业强镇建设,加快一二三产业融合。3.加强基础设施建设。全面实施乡村建设行动,配套制订13个专项方案,统筹推进城乡规划、交通、供水、清洁能源、信息通信网络建设、广播电视建设、物流体系建设、农村房屋质量提升、农村人居环境整治提升“九大”一体化行动,城乡教育、公共文化服务、医疗卫生服务、社会保障“四大”均等化行动,加快推进农村现代化。4.培育后续人才队伍。实施农村党组织书记队伍建设人才选储、素质提升、创业带富、暖心给力、旗帜引领等“五项工程”,落实全员培训,建强“头雁”队伍;健全“政府主导+专门机构+多方资源+市场主体”新型职业农民培育服务体系,创新“定单式”培养模式,精准培养育才;实施乡村人才“回归工程”,鼓励在外本籍人才回乡创业就业。5.持续推进文化振兴。深入开展“出彩驻马店·欢乐天之中”、文化科技卫生“三下乡”等群众文化活动,深挖盘古文化、孔子文化、嫘祖文化、红色革命文化等内涵,打造文化内涵型村庄;着力培育乡村创客示范基地,促进文化产业发展。

三、市政协四届六次会议393号提案

《加快驻马店市第一高级中学新校区建设进度的建议》

提案人:张胜利

办理单位:市教育局

委员意见:1.尽快推进一高迁建项目修规过会。2.开启快捷通道,尽快办理土地证、规划证、建设许可证、施工许可证、消防证等手续。

落实情况:驻马店市第一高级中学迁建项目PPP模式估算总投资57877.72万元。项目包括拟建160个教学班,每班50人,可容纳学生8000人,教职工约800人。前期项目规划用303亩,现调整规划用地294亩。总建筑面积167582平方米,包括教学楼、实验楼、图书馆、教学科研中心、学生宿舍、教师宿舍、下穿隧道、学生餐厅、体育馆、游泳馆、办公楼、礼堂、田径运动场、篮球、排球、羽毛球、乒乓等运动场、体育看台、给排水、变配电、消防、围墙、大门、道路、校园绿化景观等。项目合作期15年,其中建设期2年,运营期13年。目前北地块施工许可证已办理,正在办理减免城市基础配套费手续。南地块社保基金已经解决,土地组卷已报省厅等待批复。该项目2021年4月26日举行奠基开工仪式,目前正在进行全面施工。

四、市政协四届六次会议38号提案

《关于加快推进城乡交通运输一体化的建议》

提案人:市政协提案委员会

办理单位:市交通局

委员意见:1.完善城乡交通运输体系、城乡货运物流体系,加快推进农村物流网络节点建设,构建县、乡、村三级物流配送服务体系,加强农村地区邮政基础设施建设,提升邮政快递普遍服务能力。2.实施城乡交通运输智慧服务工程,提升城乡客运出行信息服务水平,鼓励农村物流企业建设现代化信息管理系统。3.交通运输、邮政、商贸、供销等部门现有资源进行整合、完善和升级改造,推进城乡交通运输与供销、旅游、电商等资源共享。

落实情况:市发改委牵头有关部门参与正在制订《驻马店“十四五”现代物流业发展规划》,规划中要求到2025年,每个县建成至少2个低温配送中心,中心城区建成6~10个低温配送中心,实现全市城市冷链配送全覆盖,新建3~5个大型冷链物流加工拨配基地。在电商物流方面,培育建设3~5个有影响力的电商综合物流平台、15个大型电商物流产业园。在快递物流方面,建设“市有园区、县有中心、镇有门店、村有站点”的四级快递物流体系,推进全国“快递进村”试点城市建设。打通末端配送梗阻,到2025年,培育形成3~4家省级生鲜农产品配冷基地、建成300个乡镇快递综合服务站、建成800个社区电商综合服务站点,立足“国际农都·智造之城”的产业发展定位,依托国际农产品加工产业园、驻马店海关、保税物流中心,畅通流通网络“大动脉”,打通城乡流通“微循环”。到2035年,基本建成创新引领、产业融合、治理高效、人民满意、省内领先的物流强市。该《规划》即将颁布实施,有些工作正在落实。

五、市政协四届六次会议147号提案

《增加我市市区新能源车位和充电设施的建议》

提案人:张芳

办理单位:市住建局

委员意见:1.落实《河南省加快新能源汽车推广应用若干政策》《驻马店市加快电动汽车充电基础设施建设的实施意见》文件要求。2.落实《驻马店市深入推进城镇老旧小区改造工程的实施意见》,完善电动自行车及汽车充电设施。3.针对路内新能源车位建设不足问题,根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《河南省污染防治攻坚成效考核方案的通知》要求,新建道路内新能源汽车停车位占新增车位总量不低于20%,严格按照此比例实行。4.根据十四五发展规划,建成集中式充换电站200座以上,各类充电桩1.5万个以上,各县(区)至少建成1座示范性集中式公用充电站。5.新能源车位和充电设施建设涉及发改、公安、自然资源规划、住建、城管、电力等部门和辖区政府,按照职责分工,协调相关部门,为新能源充电设施的建设、运营得到金融支持、电价优惠、规范服务等方面提供政策支持。

落实情况:1.按照《基础设施和公用事业特许经营管理办法》,择优选择社会资本方统一建设、管理、运营市中心城区社会公共停车场内新能源充电桩和新能源车位,解决建设资金不足和管理方面的难题。2.根据人口密度、车流量等因素,因地制宜、科学规划确定新能源车位和充电设施建设比例,由特许经营单位根据规划逐年改造配建充电设施和新能源车位。3.打造我市充电设施智能管理服务平台,全市公共充电设施全部接入智能管理平台,鼓励个人充电设施接入平台,实现车桩互通、信息共享、充电预约、充电桩状态查询、网上交易等功能于一体,有效整合不同企业和不同区域的充电服务平台资源,促进不同充电平台互联互通,为政府部门、充电运营商、电动汽车用户提供数据支撑和信息服务。

六、市政协四届六次会议59号提案

《关于培育发展农业产业体系的建议》

提案人:李界峰 张明辉

办理单位:市农业农村局

委员意见:1.要面向市场、围绕需求发展农村产业。2.坚持绿色发展理念,大力发展绿色农业。3.强化农业科技创新的驱动作用。4.培育新型职业农民,坚持农民主体地位。5.推进体制机制创新。6.推进“三链同构”,促进产业兴旺。

落实情况:1.加快构建现代乡村产业体系。稳定提高农业综合生产能力,加快发展现代种养业农产品加工业及乡村产业基地建设。不断发掘乡土特色产品,充分拓展乡村产业多业态。2.加快构建现代乡村生产体系。提升乡村产业科技创新,推进农业绿色高质高效发展,通过加快发展乡村信息产业,不断提升完善农产品流通体系。为打造乡村产业特色品牌奠定基础。3.加快构建现代乡村经营体系。持续落实各项扶持政策,加快培育新型农业经营主体和服务主体,培育大型农业龙头企业。4.发挥农业龙头企业在全产业链布局中的关键作用,培育产业链领军企业,促进农业生产、加工、物流、研发和服务相互融合,推动产前、产中、产后一体化发展,打造乡村产业融合新载体,不断延伸乡村产业链条。不断强化财政支持,积极落实财政支农政策,优化财政支出结构,建立涉农资金统筹整合长效机制,实行“大专项+任务清单”管理模式,将各级各类涉农资金向乡村产业振兴聚集,集中力量办大事。

七、市政协四届六次会议19号提案

《关于加快香山天坑矿山公园建设的建议》

提案人:市政协人口资源环境委员会

办理单位:市自然资源局和规划局

委员意见:1.依托环境恢复治理这一公益性项目建设为契机纳入民生实事,加快实施和推进。由市自然资源、林业、旅游等部门结合“十四五”规划,结合矿业遗迹资源特点和实际发展状况,争取扩大治理改造区域,与周边其他旅游景区进行整合,因地制宜,科学开发,把该区域申报国家矿山公园。2.实行资金多元化机制,多渠道、多层次筹措矿山公园建设资金。除了将其纳入国家和地方财政计划外,还要积极开辟新的投资渠道,充分发挥政府和市场有机结合的作用,共同改进、推进矿山公园建设,把矿山公园建设好、保护好、利用好。3.政府各有关部门要加大对矿山公园建设工作的监管力度,切实落实属地责任,营造良好的施工环境,及时解决工作进展的各项问题,确保项目工程建设顺利推进。

落实情况:1.争取到省财政资金2061.94万元。2.以环境恢复治理公益项目为依托,结合该区域自然资源秉性,周边经济发展现状,因地制宜、科学规划,加快推进该区域国家矿山公园申报工作。积极与省自然资源厅对接,争取上级财政资金,拓宽资金渠道,充分发挥市场调节机制,积极引进社会市场资金,加快推进矿山地质公园建设,把矿山地质公园建设好。3.多次与市财政部门沟通协调,按照工程施工合同约定,及时拨付已完成工程量的工程价款,并要求项目施工单位强化施工管理,加快施工进度。4.与驿城区政府沟通,将矿山公园建设纳入2022年区政府民生实事,对公园建设进行立项,纳入区民生项目管理,统筹安排征地补偿资金。5.目前,除绿化工程外,主体工程已基本完成。

八、市政协四届六次会议236号提案

《关于加快我市文化旅游产业融合发展的建议》

提案人:丁文辉

办理单位:市文广旅局

委员意见:1.加大文化旅游项目招商推介,吸引更多社会资本参与我市文旅项目开发。2.深度挖掘整合特色文旅资源,推出演艺节目。3.提升嵖岈山西游文化旅游节等节会的办会水平和层次,打造文化旅游品牌节庆活动。4.强化品牌形象宣传,扩大驻马店文旅影响力。5.推进文化与旅游,文旅与工业、康体、教育等产业融合发展,开发文旅新业态,提振文化旅游消费。

落实情况:1.组建文旅招商工作专班,建立文旅招商项目库,采取“走出去、请进来”广泛开展招商宣传推介活动。2.依托特色文化资源,创作推出了豫剧《陈蕃》《皇家驿站》《樊粹庭》等精品剧目,推动驻马店获得“河南省戏曲之乡”称号。3.策划推出了嵖岈山“唐僧师徒四人迎宾表演”“意象天中”等文旅演艺节目,赢得了广大游客广泛关注。4.提炼确定了“千年古驿站、生态文明城”文旅宣传口号,利用央视大平台、策划举办大活动等进行宣传推广,刺激了文化旅游消费。5.编制了《驻马店市全域旅游发展规划》和《驻马店市“十四五”文旅融合发展规划》,全面推动实施文旅文创融合发展战略。

九、市政协四届六次会议11号提案

《关于加强我市慢性病预防控制工作的建议》

提案人:市政协台港澳侨民族宗教委员会

办理单位:市卫健体委

委员意见:1.要建立健全工作机制,将慢性病防控纳入经济社会发展规划,制订切实可行的防治工作实施方案。2.推进健康细胞工程建设,做到主要街道有健康步道或健康小游园,各小区有健身锻炼场地,保证居民出行20~30分钟有健身场所。3.要加强健康教育宣传,引导个人树立正确的健康观,确立“个人是健康第一责任人”的理念。4.重视农村卫生环境改善。按照“三无一规范”要求,加大农村人居环境整治力度,让基层群众有健康的宜居宜业环境。5.要发挥社会参与作用,引导人民群众广泛参与,提高体育锻炼人口比例。

落实情况:1.2021年设置了15个专项行动,其中9个与慢性病预防控制相关,每个专项行动均成立了多部门参与的组织领导体系,确定年度重点工作任务和考核标准。2.积极开展健康城市、健康县城、健康乡镇、健康单位、健康村庄建设工作,启动“五星健康文明家庭”建设。3.开展健康社区、小区、单位、医院、企业、宾馆、商场、市场、学校、餐厅10项“健康细胞”创建工作。4.推进慢性病示范区建设,并将此项工作纳入政府工作报告和市政府目标考核任务。驿城区、正阳县、西平县、确山县先后被省卫生健康委评为“河南省慢性病防治综合示范区”。5.铺开“健康天中行·大医献爱心”医疗科普走基层志愿服务活动和健康促进“321”行动,深入开展年度健康素养促进行动项目和基本公卫健康教育乡村医生科普技能培养工作。6.持续开展农村人居环境和改厕工作,开展农村人居环境整治三年行动。7.按照打赢农村饮水安全脱贫攻坚战部署,精准聚焦贫困地区饮水安全保障,大力实施农村饮水安全巩固提升工程建设,加强建后工程运行管护。8.采取政府主导、部门配合、社会参与的形式,联动市直和县区相关工作部门以及有关社会力量共同支持配合,积极进行赛事策划及组织工作,广泛深入开展全民健身活动。

十、市政协四届六次会议184号提案

《关于大力推广居家养老与社区养老相结合模式的建议》

提案人:李二军 郏宝红 姚新芝

办理单位:市民政局

委员意见:1.在已建成社区或村落成立养老综合服务中心。2.鼓励互助养老。养老中心除了引入社会力量及专业服务团队外,更应该鼓励互助养老。同时,对所提供的服务进行量化记录,日后可无偿享受同等服务。3.政府出台政策,“把养老院建在小区里”。强制新建小区必须规划建设养老中心,物业管理机构应该增加养老事务部或引入专业养老机构,鼓励小区物业开展多元化养老服务,如开展家庭定时上门养老服务等。

落实情况:1.加快街道、社区养老服务设施建设。在街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的综合养老服务中心,在社区层面建立嵌入式养老服务机构或日间照料中心,为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。2021年全年建成16个街道综合养老服务中心,覆盖率74%;建成93个社区日间照料中心,城市社区覆盖率100%。2.开展农村邻里互助养老。按照政府支持、村级主办、社会参与、互助服务的原则,切实加大农村幸福院建设力度,投入1000万元,在全市建设了287所农村幸福院,为农村老年人提供文化娱乐、日间照料等服务。在此基础上,积极开展亲情托养、慈善帮养、邻里互助等,为农村老年人提供养老服务。3.加强住宅小区养老服务设施配建力度。2021年市民政局联合相关部门出台了《全市住宅小区配建养老服务设施专项清理工作方案》《关于在城镇老旧小区改造工作中加强养老服务设施建设的通知》《驻马店市社区养老服务设施配置移交管理工作实施细则》《关于规范城镇社区(街道)养老服务设施建设管理的实施意见》等文件,全力加强住宅小区配建养老服务设施工作。目前通过开展清理工作,已对2017年以来188个新建小区养老服务设施规划、配建、验收、移交情况建立了台账,下一步逐个小区落实,解决养老服务设施用房问题。通过回购、租赁、改造、整合闲置设施等措施,2021年全市共建设社区养老服务设施4.2万平方米,辐射周边近200个老旧小区。

责任编辑:付琳

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