聚焦于“效”，启迪“政府与市场”相处之道的经济学 ——习近平经济思想的世界启示述评之三

新华社记者 樊宇 李洁

如何正确处理政府与市场关系，是经济学上的世界性难题。

“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法、两点论，‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好,”习近平总书记准确阐明二者辩证关系。

习近平经济思想聚焦于“效”，既强调市场在资源配置中的“决定性作用”，同时要求“更好发挥政府作用”，推动有为政府和有效市场更好结合，让市场经济在宏观调控中焕发旺盛生机，实现经济治理效率最大化，给世界以重要启示。

发挥市场效率 让“无形之手”充分施展

“要千方百计把市场主体保护好，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积蓄基本力量。”

在习近平经济思想指引下，中国营商环境持续改善，成为全球投资沃土。2021年，中国实际使用外资金额超1.1万亿元，同比增长14.9%，引资规模再创历史新高。不仅量稳而且质增，高技术产业和服务业引资实现较快增长，同比分别增长17.1%、16.7%。

在上海今年首场外资项目集中签约仪式上，53个外资项目集中签约，投资总额达到54.4亿美元。参加签约仪式的蔡司公司大中华区首席财务官、数字转型官马克礼说：“我们深刻感受到了中国市场的动能。”

动能的迸发源自习近平总书记推动“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”等重大理论创新，融于习近平经济思想旨在推进改革、激发活力、畅通要素流动的生动实践。

“政策支持等优势使中国成为世界上最适合创新企业投资和发展的国家，也为其他发展中国家提供了借鉴经验。”印度尼西亚智库亚洲创新研究中心主席、印尼东盟南洋基金会主席班邦·苏尔约诺表示。

统筹推进21个自贸试验区建设、颁布实施外商投资法、连续五年缩减外资准入负面清单、积极推动区域全面经济伙伴关系协定正式生效……政策甘霖滋润下，中国市场沃土愈发丰厚。

“中国一系列市场开放举措，为投资中国市场提供有利政策条件和良好投资环境，开放、包容、多样化的中国市场对外资吸引力会进一步提升。”英国国家经济社会研究院首席经济学家毛旭新说。

提升调控效力 让“有形之手”有为善为

产业空洞化、收入两极化、财政债务化……过去数十年，一些西方国家一味迷信自由市场作用，轻视政府调控，屡屡触发经济和金融危机，严重拖累世界经济，引起越来越多反思和批评。

“更好发挥政府作用，就要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，健全宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳定，促进共同富裕。”习近平总书记一语破题，指明“有形之手”的发力方向。 (新华社北京3月4日电)

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