乘势而上创佳绩 接续奋斗谱新篇 确山县人民检察院工作报告

确山县人民检察院检察长  赵鸿飞

2月22日上午，在确山县第十六届人民代表大会第三次会议上，确山县人民检察院党组书记、检察长赵鸿飞作《确山县人民检察院工作报告》。

2022年重点工作回顾

2022年，确山县人民检察院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协以及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平法治思想，持续落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见，认真贯彻上级各项决策部署，忠诚履职、担当作为，各项检察工作实现新发展、取得新成效。

一、聚焦讲政治，以能动履职维护社会大局稳定

坚持党对检察工作的绝对领导。认真贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，向县委、县委政法委请示报告工作15次。严肃党内政治生活，引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

推进更高水平平安确山建设。全年共受理审查逮捕案件406件643人，受理审查起诉案件576件872人，其中批准和决定逮捕209件335人，提起公诉492件646人。对故意杀人、故意伤害、强奸等严重暴力犯罪，依法提起公诉116人。突出惩治“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等涉众型犯罪，批准逮捕94件162人，提起公诉158件254人。深入贯彻落实反有组织犯罪法，以扫黑除恶常态化为牵引，办理涉黑恶案件3件17人。切实形成对黑恶势力犯罪的有力震慑。

宽严相济厚植党的执政根基。认真贯彻落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，依法不批捕294人、不起诉183人，不捕率、不诉率同比上升6.93%和12.32%。积极开展羁押必要性审查，依法对79人解除或变更强制措施。全面落实认罪认罚从宽制度，被告人认罪服法成为常态，适用认罪认罚从宽制度审结795人，适用率达95.89%。

深化诉源治理助力社会治理。积极做好化解矛盾纠纷、推进社会治理等“后半篇文章”，结合办案有针对性地制发检察建议16份，以“我管”促“都管”，共筑长治久安基石。

二、聚焦顾大局，以优质服务护航县域经济发展

发挥职能服务乡村振兴。依法从严打击涉农领域犯罪，批准逮捕8人，提起公诉8人，以检察担当守护“三农”底线。按照县委政法委统一部署，组织干警深入乡镇开展法治宣传活动556人次，不断提升群众安全感和执法满意度。

着力营造法治化营商环境。深入开展万警联万企法治护航行动，组织干警走访企业147家，接受法律咨询、提供法律服务168人次。审慎办理涉企案，依法对12名涉企人员作出不起诉决定，防止“办了案子、垮了厂子”。

积极践行涉案企业合规改革。积极推进涉案企业合规改革，牵头组织召开涉案企业合规改革工作联席会，会签确山县涉案企业合规改革相关文件，为下步工作开展提供了机制保障。

全面助力美丽确山建设。认真落实“林长+检察长”工作机制，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件22件。依托“河长+检察长”工作机制，对多条重点河道进行监测，针对发现的问题。

三、聚焦谋发展，以司法温度回应人民群众期盼

坚决守护人民群众美好生活。配合公安机关全链条打击电信网络诈骗及关联犯罪，共批准逮捕105人，提起公诉193人，持续开展防范养老诈骗宣传活动，组织走访宣传13次，发放宣传资料1万余份，守好老年人“钱袋子”。

高度重视群众信访诉求。认真贯彻落实信访工作条例，抓实“群众信访件件有回复”工作，受理群众来信21件，接待群众来访81人次，对因案致贫的当事人开展司法救助，共救助9件9人，发放救助金15万余元。

全面呵护未成年人健康成长。坚持对侵害未成年人犯罪“零容忍”，批准逮捕37人，提起公诉37人。坚持宽容不纵容，对严重犯罪的未成年人依法提起公诉5人，依法不起诉9人，附条件不起诉12人。2022年3月8日，省人大常委会副主任李亚带领调研组来我院调研未成年人检察工作时，对我院未检工作给予充分肯定。

持续开展拥军护军活动。先后到县消防救援大队、县武警中队开展慰问活动，联合县人武部、县退役军人事务局到县预定新兵训练基地开展“送法进军营”活动，安排优秀检察官、好军嫂代表结合生动案例以案释法讲授法治课，现场答疑解惑，发放宣传资料，受到新兵们的热烈欢迎和好评。

四、聚焦担主责，以法律监督维护社会公平正义

做优刑事检察，当好公平正义“捍卫者”。以县检察院和县公安局共同成立的侦查监督与协作配合办公室为依托，提前介入重大疑难复杂刑事案件16件。加强刑事执行检察监督，办理财产刑执行监督案件19件，办理暂予监外执行监督案件1件。

做强民事检察，当好合法权益“保障者”。办理市检察院交办案件32件。办理民事检察案件20件，其中，民事裁判监督案件6件，提出再审检察建议1件，法院裁定再审1件。提请市检察院抗诉1件，市检察院采纳并向市中级法院提出抗诉1件。

做实行政检察，当好法治政府“促进者”。办理行政检察案件9件，向法院提出再审检察建议1件，提出审判程序违法检察建议2件，向法院和行政机关提出行政非诉执行监督检察建议5件，注重耕地保护，提出涉土地违法检察建议3件。

做好公益诉讼检察，当好公共利益“守护者”。在公益诉讼“4+9”法定领域担当作为，立案调查43件，其中行政公益诉讼38件，民事公益诉讼5件，向行政机关发出诉前检察建议29件。向县法院提出刑事附带民事公益诉讼3件，已全部判决支持。

五、聚焦重自强，以严管厚爱锻造过硬检察队伍

永葆忠诚干净本色。院党组带领全院干警认真学习贯彻党的二十大精神，用党的二十大精神凝心聚魂。其中，我院报送的党的二十大研讨征文被市委宣传部等6家单位评为全市“学习宣传贯彻党的二十大精神”理论研讨征文活动三等奖。

打造检察专业特色。常态化应用“三远一网”，以大数据赋能法律监督，开展院领导轮流授课34次，组织各类教育培训407人次，持续增强履职本领。院党组针对司法办案提出“十要一底线”工作提醒，经验做法被省检察院转发推广。拍摄的1部微视频被省检察院评为全省检察机关“三微”优秀作品。

培育过硬队伍亮色。组织开展各类文体活动28次，激发干警比学赶超的工作热情。倡导以人为本、以院为家，大力实施“暖心工程”，让青年干警拴心留人。2022年，我院1名干警被评为全省检察机关综合岗位优秀工作人员，3名干警被评为全市检察机关十佳公诉人、优秀公诉人。

提升接受监督成色。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会舆论监督，不断拓宽人民群众有序参与和监督检察工作的渠道。面向社会公开选聘20名听证员，组建第一届听证员库，组织公开听证会33次，推进公开听证常态化。

2022年，确山检察工作取得了一定进步，法律监督不断强化，办案质效稳步提升，队伍建设持续向好，检务保障扎实有力。因工作成绩突出，我院先后被授予“全国检察宣传工作先进单位”“驻马店市‘巾帼文明岗’”等14项集体荣誉称号；连续多年被命名为“国家节约型机关”“河南省文明单位”“河南省园林单位”；干警秦玉川被评为2022年度“全国检察宣传先进个人”，我院还荣获“河南省人民满意的政法干警”“驻马店市七五普法先进个人”等31项个人荣誉称号。

2023年工作思路

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，确山县人民检察院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，围绕“争先进、创一流”工作目标，不断提高履职理念、履职方式、履职能力、履职体系现代化水平，为加快建设现代化确山持续贡献检察力量。

一是持续推动履职理念现代化，以更高政治自觉坚持党的领导。

二是持续推动履职方式现代化，以更强检察担当服务发展大局。

三是持续推动履职能力现代化，以更优履职标准强化法律监督。

四是持续推动履职体系现代化，以更严更实要求夯实发展根基。