热解读｜总书记考察雄安新区，再提“人民之城”

热解读一条高铁联通两座城市。乘坐京雄城际铁路列车从北京西站出发，经过50多分钟的风驰电掣，就能到达河北省雄安新区。“人民城市”理念再次得到深化和升华。

2019年11月2日，习近平总书记在上海考察时首次提出“人民城市人民建，人民城市为人民”。这一天，总书记沿上海滨江栈桥步行察看黄浦江两岸风貌，站在这条从昔日废弃老厂房林立的“工业锈带”转型而来的“生活秀带”，他语重心长地说：“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。”

这一年，我国人口城镇化率超过60%这一关键节点，进入城市社会时代。将制度优势转化为城市治理优势，是城市健康稳步发展的压舱石，也直接影响到中国特色社会主义事业的发展步伐。习近平总书记对人民城市建设作出多次部署。

建设城市，初心是让生活更美好。总书记指出：“我们可不是为了一个漂亮新城，而恰恰建新城是为了老百姓过上更好生活。”

当前，各地城市规模日益发展，社会结构日趋多元，群众利益诉求复杂多样，治理难度不断增大。让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路。

2016年2月6日，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，要求创新城市治理方式。

2019年10月，党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

2021年3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式公布，提出“加快转变城市发展方式，统筹城市规划建设管理，实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升”。

随着顶层设计和相关政策陆续出台，“人民城市”理念得到深入实践，城市风貌日新月异，城市治理现代化水平持续提升。以雄安新区为代表的宜业宜居的人民城市雏形已具、雄姿初显。

近年来，各具特色的现代化“人民之城”也在全国遍地开花。

浙江省杭州市整合城市治理各领域数据资源，加快建设城市运行管理服务平台，推进城市管理模式、管理手段、管理理念创新，促进城市运行管理“一网统管”，让城市更智慧、人民生活更便捷。

重庆市拆除戴家巷老街区违章建筑，新建崖壁步道，重焕“一边是居民区一边是悬崖”的山城魅力，让风景更优美、城市更宜居。

江苏省苏州市活化利用老菜场，将其打造为环境优美的文创特色市集，为老菜场注入新活力，让城市文脉得到创新延续，人民的文化生活更丰富。

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“城，所以盛民也。”为了人民，依靠人民，造福人民。中国式现代化的“雄安场景”，以人民为中心，探索用新发展理念建设现代化城市的新路径。这正与“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”一脉相承。