天桥电梯动辄停摆，“不上不下”令城市尴尬

“14台自动扶梯，逾六成停摆”，5月26日，南都珠海推出深调研报道，聚焦城市天桥电梯的使用状况，走访发现超过六成处于停运状态。有电梯因防汛事由停运数月，但即使天气放晴也依然全数停摆；有电梯公告停运理由为“更换配件”，但一周后媒体回访，维保单位答复称仍在等待市政设施管理中心“审批购买配件”。

加装了电梯的天桥是真方便，电梯是很多市民日常生活的福音，更是推进城市无障碍建设的重要一环。可这天桥电梯装是装了，价格不菲的城市公共投入也花了，却有如此大比例的停运、停摆，恐怕很难与彼时上马此类便民项目的政策初衷相匹配。建设的钱动辄千万，维护的费用据说也有专项资金保障，那到底是卡在了什么环节上？

固然，每年进入汛期，南方城市普遍降水较多，也不乏天桥扶梯因为防汛的原因而选择“暂停运营”：由于“长期露天运行，存在一定安全隐患”，是会有天桥扶梯的维护、运营单位以此为理由停运扶梯。就比如位于珠海南屏华发新城路段的跨珠海大道人行天桥，4台自动扶梯因汛期原因“暂停运行”，一停就是两个月。记者在天气状况良好时回访发现，电梯依然处于停摆状态。

城市防汛当然不能掉以轻心，但在南方城市汛期较长的情况下，是否应当根据阶段性城市天气预警信息，来对天桥户外扶梯的运行进行动态管理，而不是一刀切地选择更简单的运维方式，整体关停了事？城市防汛预警都可以精确到天甚至小时了，这天桥电梯的开关为什么就做不到？

在媒体走访的几处天桥电梯中，同处一城的各处天桥露天扶梯，就有因汛期原因长时间停摆的情况，也有称只是“因为当天下雨的缘故关闭”。而在城轨珠海站人行天桥，有露天扶梯停运的理由则仅是“例行保养，暂停使用”，并未提及防汛事由。天桥露天自动扶梯的维护和管理，究竟是谁说了算，由谁在做权衡判断？还是说，天桥电梯的这个开关，仅是具体的维护人员、机构把那几个常用理由随机挂出来安民，任由城市支出不菲的公共设施就这么说停就停？

这就又引出一个让很多市民纠结的问题，既然明知南方城市多雨，明知天桥的露天扶梯因为长时间暴露在户外有维护难题，那为何不能考虑统一为天桥露天扶梯安装顶棚，兼顾夏季遮阳、汛期防雨的双重需要？

管养单位称将“会同相关部门对可行性、必要性等进行认真研究”。权责当然要匹配，管养的管不了建设的事儿，可另一处等待零配件更换的电梯，却同样一停就是最起码一周。不知道维护单位所称等待有关部门“审批购买”的说法是否属实，但“各地市推行天桥市场化管理模式，委托第三方进行电梯养护”的语境中，通过第三方购买服务实现的天桥市场化管理，其具体合同细则是否明确有养护责任和监管内容，第三方服务的承接主体又是否严格履行合同义务，“按时完成服务项目，确保服务数量、质量和效果”？

不可思议的是，小到一部电梯的零件更换、购买细节，也需要通过市政审批程序来完成？还是说，维护单位对外答复仅是推脱，其通过第三方购买服务接下市政设施维护这个大单，在有专项资金保障的情况下，对城市天桥电梯的日常运维，却事实上已经进入了一个各凭心情、停运理由信手拈来的状态？否则的话，如果真是一周都批不下来一个电梯零件，那么整个城市的公共管理质量与服务效率又从何谈起？

给天桥装电梯当然是便民利民的好事，但如果只是满足于项目竣工时的一时热络，而忽视了日常维护、保养和管理的精细化功夫，致其长时间停摆，说停运就停运，则就不仅是一部天桥电梯的性价比高低问题了，而是事关城市公共治理的有效性与精细度，事关最普通也最真切的社会民生。