遂平县人民检察院公益诉讼念好“四字诀”助力服务“三农”工作

驻马店网讯（通讯员 刘四超）根据最高人民检察院下发的《关于充分发挥公益诉讼职能服务“三农”工作促进乡村振兴的通知》，近年来，遂平县人民检察院立足公益诉讼职能，狠抓落实，积极作为，念好融、实、细、准“四字诀”，助力服务“三农”，促进乡村振兴，取得初步成效。

念好“融”字诀，共护农产品质量安全。一是线索发现融合衔接。2023年3月，遂平县人民检察院从遂平县政协委员提案中发现辖区内牛羊市场存在重大食品安全隐患，后又积极邀请政协委员参与办案提供专业意见。二是办案过程融合各方力量。该院在办案中，专题向县政府报告该案，县政府专门组织召开协调会。同时依法公开送达检察建议，邀请县政府领导、人大代表、政协委员、人民监督员参加，凝聚各方力量共护公益。三是督促整改融合推进。建议发出后，遂平县人民检察院持续跟进监督，多次召集职能部门召开座谈会，推动县市场监督管理局与农业农村局联合进行执法检查，对未经检验检疫宰杀、销售牛羊肉行为依法查处，督促行政机关就建设牛羊屠宰场所问题向省市主管部门汇报，推动牛羊定点屠宰场所建设。

念好“实”字诀，按下土地复耕“快捷键”。一是调查注重反映实情。2023年6月，遂平县人民检察院在履行公益诉讼职责中发现，辖区一处耕地内堆放大量固体废弃物，遂进行调查，发现该处为某项目临时占用耕地55亩，耕地占用手续未到期，属于合法占用，但现场堆放300多吨固废未清理，污染环境，仍然损害公益，且该处项目已完工，应当及时清理复耕。二是督促整改拿出实招。因该处为合法占用耕地，遂平县人民检察院一面向生态环境部门发出检察建议，要求其督促相关单位清理固废，防止污染环境，另一面与自然资源部门沟通，督促项目方完工后及时复耕，以务实举措督促整改。三是在维护公益方面突出实效。建议发出后，办案人员多次到现场查看复耕情况，督促项目方妥善处理固体废物，严格按照标准进行复耕。2023年10月，该处固废全部得到清理，土地也已经复耕完毕。

念好“细”字诀，守牢惠农资金钱袋子。2023年4月，该院在办理督促追回惠农资金案件中，注重调查核实细节，通过比对、碰撞、深挖、细查《农业支持保护补贴清册》的上万条数据，查明8个行政村13个村组存在将集体土地的面积登记到个别组内成员名下领取补贴，冒领资金达20多万；另一方面，运用行政手段守护惠农资金，依法制发检察建议，与职能部门协同发力，深入村组一线追回全部被冒领资金。督促相关单位严格履行审核职责，对2024年度未发放的补贴清单进行严格审核，核减冒领面积200余亩。

念好“准”字诀，打好农业文化遗产保护组合拳。2023年12月底，遂平县人民检察院接到“益心为公”志愿者提供线索，发现遂平县嵖岈山周边区域两处农业文化遗产保护利用存在问题，遂依法展开调查。一是查准受损公益。经调查查明，两处农业文化遗产保护措施不力，宣传管理不足，遗产历史文化价值发挥不到位。二是定准修复职责。由于该案涉及职能部门职权交叉，遂平县人民检察院召开听证会，并会同行政机关找准职责，形成保护合力。三是找准修复方法。

该院主动邀请专业人员对两处文化遗产存在的问题进行咨询，并依法制发检察建议，推动嵖岈山周边农业文化遗产融合保护，与驻马店市人大代表联动转化为人大议案，推动形成长效保护机制。