科技执法智慧化 服务增效更便民 我市交通执法信息化建设取得显著成效

驻报全媒体记者 张新成 通讯员 蒋军华

2023年以来，驻马店市交通运输综合行政执法支队以“交通运输执法案件自助处理系统”为依托，全力推进科技执法建设，以科技赋能助力交通执法。全市全年共办理行政执法案件8033件，其中利用系统办理7730件，线上办理率为96.2%，6个县区线上案件办理率达到100%，率先实现了所有交通运输执法案件“线上办”。

坚持科技赋能，全面提升交通执法智慧化水平

紧紧把握当前交通执法信息化建设机遇，全面推行执法案件自助处理新模式，通过智能化、规范化电子取证和实时网上流转，实现执法案件全业务、全流程远程办理。

省交通运输厅方案下发后，支队党委立即召开专题会议，逐项逐条学习方案，研究部署落实，成立领导小组，印发《关于大力推进“交通运输执法案件自助处理系统”应用的通知》，坚持先行先试，确定驿城区、确山县、正阳县为第一批试点单位，分类施策，试点推进。在试点基础上，及时组织召开全市自助处理系统推广应用动员会，全面推广应用自助处理系统，是全省首家全市全域全部启用系统的省辖市。

邀请省交通运输厅技术人员对全市业务骨干进行多次授课，就系统功能应用和操作流程进行详细讲解和系统演示。组建市级技术团队，在全市开展了12期推广应用培训班，定期组织执法人员线上模拟办理，着力构建“人人能办案、人人会办案”的工作模式。及时将使用过程中发现的问题及意见建议反馈省交通运输厅，促进系统功能不断优化。

通过微信、抖音、微视频等新媒体向社会广泛宣传自助处理系统的优越性和便利性，主动走进辖区货运源头单位、运输企业、客货运场站进行宣传，现场讲解系统操作流程，“手把手”提供指导服务，宣传系统办案的便捷性和规范性，受到了广大从业人员和企业的一致好评。为加快推进系统应用，采取县区每月一评比、每季度一督导，定期对系统部署进度、案件线上办理等情况进行排名通报，确保推广应用工作落到实处。

狠抓科技执法创新，以“赋能”促“效能”，以交通执法智慧化建设，推进交通运输高质量发展。

借助“省综合管理服务平台”和“自助处理系统”的推广东风，提前谋划、多方协调，争取信息化建设资金230万元，搭建了“智慧交通综合管控平台”，对我市12条重要干线通道和2个重点场站实行电子布控。通过分析比对车辆进入重点区域的频次，研判出高度疑似非法营运车辆，与群众投诉举报较多的车辆一起纳入“黑车库”实施重点监管。目前已对960台高频重点车辆（其中160台不合规网约车）进行预警，指挥中心根据预警信息，第一时间指派执法人员完成对预警车辆执法检查工作，大大降低了城区重点区域非法营运案件发生率，并与省综合管理服务平台相互呼应，形成了“高速+干线”的完美闭合，开创了“智慧监管+智慧预警+智慧执法”的智能执法新模式。

利用“布控球”对非法营运车辆开展“靶向打击”。执法人员提前将“布控球”设置在网约车、“黑车”出入的重点路段或车辆集散地，依托“黑车库”信息，对车辆进行实时识别、报警，一旦出现嫌疑车辆，执法人员立即会收到预警信息，并对嫌疑车辆实施精准检查，减少了执法检查的拦车频次，减少了对正常车辆的干扰，执法效能得到大幅度提升。

积极拓展新型科技执法手段应用，配备更新了手持执法终端和执法记录仪，投入20万元购买2台无人机，在路政执法、运政执法、海事执法、工程质监执法等领域开展无人机执法巡查。目前我市利用该模式，查获源头违法案件6起，涉路施工案件5起，环境污染案件1起，实施行政处罚24.5万元。

推进服务增效，全力提速交通执法便民化步伐

我市智慧执法的推广应用，将人民需求和交通执法相结合，进一步提高了执法效率和服务水平，实现了调查取证智能化、案件办理规范化、执法服务优质化。

打破常规办案模式，消除执法案件办理的地域、空间限制，把案件办理、签字确认和缴费环节从现场搬到“线上”，当事人通过移动端APP与执法人员远程协同办理案件，减少了当事人来回奔波、等待处理时间，降低了办事成本，提高了执法效率，得到广大从业人员的高度认可，真正实现了“让数据多跑路、群众少跑腿”。

利用智慧执法系统即时获取从业人员和车辆信息，缩短了执法检查时间。执法人员制作一般案件执法文书，由之前的120分钟左右节约为现在的20分钟左右，简易案件由之前的30分钟节约至现在的10分钟之内，执法内勤人员大大减少，执法力量向一线倾斜。执法案卷由手工填写变为自动生成，有效提高了执法案卷整体水平，解决了执法人员不会做、不愿做、不规范等问题，将执法人员从复杂的案卷制作中解脱出来，提升了执法工作效能。

执法人员通过系统办案，从立案登记到结案的全过程，均需在各级审批监督下完成，实现了全过程记录可追溯，防范了选择性执法和暗箱操作，大大提高了执法透明度。对案件处罚额度的认定由系统根据省厅自由裁量标准提前预设，办案人员对已立案案件不可撤销和更改，有效杜绝了人情案、关系案、金钱案的发生。