汝南县人民法院：多举措建立未成年人长效“守护”机制

驻马店网讯（通讯员 王睿 杨先满）

5月8日，汝南县人民法院金铺人民法庭调处一起离婚纠纷案件。在法官王睿的主持调解下，双方协议离婚，王睿向当事人王某和李某宣读并发出《关爱未成年人提示卡》。这是汝南县人民法院建立未成年人长效“守护”机制的一个缩影。  

4月15日，最高人民法院发布《关于在涉及未成年子女的离婚案件中开展“关爱未成年人提示”工作的意见》（以下简称《意见》），要求司法机关对影响未成年人身心健康行为进行早期预防，将防治未成年人犯罪工作关口前移，全面加强未成年人司法保护，妥善开展“关爱未成年人提示”工作（以下简称“提示”），把离婚案件对未成年人的影响降到最低，为少年儿童身心健康成长保驾护航。  

为了引导案件当事人提升责任意识，依法履行监护职责，充分保护未成年子女合法权益，妥善处理抚养、探望、财产等相关事宜，预防未成年人犯罪，促进未成年人身心健康，汝南县人民法院积极响应《意见》要求，在办理涉及未成年子女的离婚案件中，把握坚持最有利于未成年人原则、德法共治原则、问题导向原则、因案制宜原则。从坚持保护、加强保障到解决问题、强化预防，再到释法析理、三效合一，多举措保障未成年人的健康成长。 

 “提示宣传”助力“守护关爱” 

汝南县人民法院依据民法典和相关法律规定，依托真实案例向离婚案件当事人提示和强调有关内容。比如，父母对未成年子女有法定的抚养、教育、保护的义务，应当依法履行监护职责，否则应当承担法律责任。通过制作《关爱未成年人提示卡》宣传稿、彩色宣传页、相关视频等，通过丰富、直观、有趣的图文形式，将“提示”要求及法律规定清晰展现，实现“提示”内容的可视化，让父母充分认识到“守护关爱”的重要性。同时，拓展“提示”工作的案件范围，将抚养纠纷、探望权纠纷、监护权纠纷、同居关系纠纷等涉及未成年子女的案件纳入开展“提示”工作的范畴，实现“提示”应用范围的广泛性。  

“特色审判”助推“守护关爱”  

在涉及未成年子女的离婚案件中，运用特殊家事审判、圆桌审判等特色审理方式，将“守护关爱”工作贯穿立案、诉前调解、审理、执行等各阶段，从强调父母对未成年子女的法定义务、违法责任到不履行义务可能导致的后果。从解除婚姻关系时听取未成年子女的意见、禁止争夺抚养权，到离婚后父母对子女负有的权利和义务不变。通过“提示”工作，既是对离婚父母依法履职的责任提出的明确要求，亦是对父母不履行义务将被依法追责的告诫，从而实现“守护关爱”的全流程。   

“多元主体”延伸“守护关爱”  

汝南县人民法院将该项工作纳入基层诉源治理的重点，结合诉前调解、“三进”调解工作及乡镇“巾帼法律明白人”培育工程活动等，通过强化沟通协调，借助工作宣传契机，联动辖区村镇调解组织、调解员、“巾帼法律明白人”等调解主体，多主体形成合力，助推“守护关爱”深入开展。  

该项工作开展以来，汝南县人民法院通过承办案件向当事人发放“提示”卡40余份，通过“巾帼法律明白人”培训班活动、开展“进乡村、进社区、进企业”等普法宣传活动10余次，共发放宣传保护材料170余份，通过多样化、多途径、全方位的将“守护关爱”未成年人提示工作落实落细。