《河南新闻联播》特别节目：强作风 助企业 促发展

今年上半年，我省主要经济指标增速高于全国，经济发展的活力离不开企业的兴旺。如何为企业发展扫清障碍，让他们轻装上阵呢？深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，河南从5月起开展了“学查改·以企观政服务企业大走访活动”，把作风转变与助企发展深度融合，这场大走访都解决了哪些问题、取得了哪些成效呢？咱们通过一组特别报道——《强作风 助企业 促发展》来具体了解。

首先，一起到新乡去看看，它们推出的“马上就办”，到底有多快？

河南广电大象新闻记者 王洁：我现在是在河南服装出口基地项目现场，可以看到身后已经有企业正在调试生产设备，进行纺纱。一个月前，这栋厂房还没有达到入驻条件。

今年6月底，河南服装出口基地在项目进入收尾冲刺的关键阶段，却突然遇到资金瓶颈的问题。

新乡市新智纺织产业发展有限公司负责人 芦振峰：当时我们银行授信批复马上到期了，急需这笔资金用于这个项目后期的收尾工作，后期建设周期非常紧张。

资金难题，如何快速破解？企业到新乡市不动产登记和交易中心三分中心，申请办理29栋厂房的抵押登记。

新乡市不动产登记和交易中心三分中心综合窗口工作人员 邢悦：在建工程抵押，手续比较复杂。因为当时企业资料不齐全，我们为了不让企业多跑趟，就开通了容缺受理、企业直通车，两个窗口同时为企业办理。整个流程办理不到10个小时，就为企业办理出证了。

记者了解到，往常办理这么大的抵押业务，至少得2个工作日。这次仅仅用了不到10小时，3.5亿元资金迅速到位，高效的抵押登记流程为企业解了燃眉之急，让项目收尾工作全速推进。

新乡市新智纺织产业发展有限公司负责人 芦振峰：没想到，不动产登记中心的这个办事效率非常高，非常高。20多栋厂房，现在入驻了有13家企业，很多企业已经开始投产。

河南服装出口基地项目问题解决的速度，是新乡市推行“马上就办”机制的一个生动缩影。对企业反映的问题和诉求，尽早解决、越快越好。在新乡市不动产交易中心窗口，记者看到为企业专设的“直通车”服务区，提供一对一精准保障。

新乡市不动产登记和交易中心登记交易服务科科长 郭茂亮：我们还开通了“全程网办”这种服务模式，新乡市区基本也做到了全覆盖，直接在银行就可以提交相关的业务手续，传送到我们这儿，直接都可以办理登记了，更高效更便捷。

“马上就办”的机制做到企业问题即接即办、快办速办，跑出了企业问题解决“加速度”。

新乡市工业和信息化局党组成员 副局长 陈鹏飞：新乡市每周调度问题解决情况，对简单问题“现场办理”，当即答复处理；对一般问题“马上办理”，当日交办，3日内形成解决意见，7日内解决到位，行动开展以来，帮助企业解决各类问题200余个，有力服务保障了实体经济高质量发展。

马上就办、立即就干的作风，让企业真切感受到什么是河南速度，这提升的是效率，提振的则是信心。当然，服务企业不仅要“快”，更要“好”。来看一下这次服务企业大走访的工作进度表：

5 月：动员部署，迅速开展。

6—7 月：深入走访，收集问题。

8—10 月：集中攻坚，务求实效。

11—12 月：巩固提升，建章立制。

根据安排不难看出，我们要提速走访进度，抓好问题整改，提升活动质效。

为了更好地提升服务质效，不少地方都探索出了全方位、全产业链、全生命周期的“三全服务”模式。来看漯河是怎么做的。

河南广电大象新闻记者 张月：这袋4斤的猫粮，是从漯河发往苏州的，运费不到3元。这比之前便宜了6角。在漯河宠物经济产业园，这个一万五千平方米的宠物经济专仓（云仓），在园区里23家企业都靠它节省物流成本，不管是仓储管理还是一键配送，全都给安排得明明白白。

宠物经济专仓由政府平台公司设置，整合资源与快递企业总部议价，快递单价平均下降28%。

中誉宠物食品（漯河）有限公司 总经理 王君伟：物流成本有了很明显的下降。省下来的每一分钱，现在直接转化为企业的利润，我们更多的是投入了科研研发。他们这个服务，我觉着是保姆式的，我们不知道的，他们都在弄，我们想不到的，他们在想到，我们做不到的，帮我们做到。

问需于企、以企观政，政府服务这步 “超前棋”，源自漯河 “五级闭环”服务机制的精准落子。依托漯河“食品名城”优势，政府牵线让双汇的鸡架泥等副产品直达宠物食品生产线，每天100吨的原料就近供应，节省三成成本。

企业：三期现在装设备了，我们想赶这个双十一的进度，四期按我们的期望，明年下半年初步达到基本建成状态。

首席服务官：三期主要是装修上加快进度，水电问题，四期主要是设计的问题、土地的问题，三期和四期咱们一起往前推，保证按时投产。

漯河市召陵区宠物经济产业链链长 首席服务官 王银广：作为首席服务官，企业内部的事情由企业自己办，企业外部的事情由我们来办。园区建设过程中，提前安排工期交叉施工。工地厂房建成的同时，我们的水电气暖也完全通上了，缩短了园区的建设工期。推动企业与中原食品实验室合作，研发出了功能性冻干粮等10余种新品。

从物流降费、原料整合到投产增产，漯河以“首席服务官——县区——市级部门——市政府周例——党政联席会”“五级闭环”机制为企业提供全方位、全周期、全产业链服务。

漯河市工信局企业服务科 科长 李寒：漯河创新建立的“五级闭环”机制，既靠层层递进的流程，实现了企业问题“点办理、批处理”，全链条覆盖；又靠贴心用心的服务，让企业诉求有人管、难题有人解，事事有回音、件件有着落。

服务企业大走访，干部作风大转变，为的就是一点：高质量发展。走访越深、作风越实，效果越好。这个效果如何来定呢？先来看这张表——《为企服务工作满意度测评表》。在今天的大会上，1000家企业就通过这张表，对30家省直涉企职能部门进行了测评。而在各地，他们对效果的追求也更加前置。

郑州创新推出的“三单一卡”，在“清单式”梳理、问题清零销号上，就很有效果。

河南广电大象新闻记者 戴明希：如果企业遇到棘手的问题怎么办？如何实现企业问题清零销账呢？听说郑州有“四个法宝”。

郑州市工业和信息化局党组成员 副局长 谷振风：来看我们的四个法宝，“三单一卡”。第一个是我们走访1006家企业的走访清单。第二个是党员干部的提示单，第三个是问题清单，最后一个是我们企业明白卡。

记者：比如说有一些对企业来说是“疑难杂症”的，咱们怎么帮助去解决呢？

郑州市工业和信息化局党组成员 副局长 谷振风：譬如天马新材料，它的用电问题，都牵涉到区政府和国有企业、供电局等单位。一会儿我们就要到天马新材料进行回访。

河南天马新材料是国内首家精细氧化铝上市民营企业，当“电子陶瓷粉体材料生产基地”主体设备安装完毕时，企业却发现，周边配套的电力设施无法满足用电需求。

河南天马新材料股份有限公司副总经理 付士旭：向政府部门进行了反映，他们非常重视，多次召开沟通协调会，在两个月的时间内，在我们这个厂区大概有两公里的地方，新建了电力设备。

用上电了，可最近，新的问题又来了，因为夏季是用电高峰期，企业用电是单电源，一旦发生电力线路故障，容易造成停电。

河南天马新材料股份有限公司副总经理 付士旭：可以看到我们窑体是连续运转，紧急停电，窑体就容易变形，造成上千万的损失。通过大走访活动，反映了这个问题，政府部门牵头协调用电，供电部门协调配套的电力设施，最终保证我们企业目前实现双回路的用电。可以放心地满负荷去生产。

郑州市工业和信息化局党组成员 副局长 谷振风：你从技术层面上说，它现在用电有没有安全保障？

郑州供电公司上街区供电部运维人员 刘建华：譬如说每月这个巡视，还有加强超声波的检测，各种检测。

郑州市上街区工业路街道办事处营商环境办公室主任 屈海勇：发现企业的问题，区直相关部门做好沟通协调。

河南天马新材料股份有限公司副总经理 付士旭：把“三单一卡”送到企业现场，我们企业有困难，如何去找政府反映，渠道也更清楚了，反馈时间也更快了，处理问题也更高效了。

“三单一卡”，让大走访更快更准地掌握企业诉求。企业扫码即可在线提交问题，变企业“多头找”为政策“一键达”。郑州市建立了“收集——研判——转办——办理——反馈——评价”闭环流程。按照问题清单，专班会定期对企业问题进行回访，坚持“当下改”和“长久立”相结合。

郑州市工业和信息化局党组成员 副局长 谷振风：力争学到位、查到实、改得深，确保百分之百解决企业反馈的问题。一个企业都不落，一个问题都不留。

面对面倾听诉求，实打实解决问题。河南一手抓作风，一手抓发展，着力解决企业急难愁盼，努力实现端正一方风气、发展一方经济。

来看这组数字：

截至目前，河南省1.4万名干部，共走访企业近8万家，解决各类问题9300多个。

效果如何呢？两个百分数说明问题：

走访“四上”企业覆盖率达到100%，问题解决率达到93%。

这样的成绩来之不易，这样的“以企观政”还要久久为功。让一流的营商环境成为滋养千行百业的雨露，让真抓实干的作风成为服务保障实体经济的沃土，以作风建设新成效开创高质量发展新局面！