提升河长制 共建共绘平舆幸福河湖新画卷

记者 张 朝 陈 诚 焦 琳 文/图/视频

如今的汝河既美观又安全。

在蛟停湖进洪闸，工作人员日夜值守。

“踏入平舆地界，看到秆直叶茂的玉米在阳光下舒展绿叶，透着勃勃生机。汝河两岸的群众忙得脚不沾地，清澈的河水泛着粼粼波光，顺着条条‘水龙’般的水管钻进玉米地，溅起的水花映着日头闪金光。”这是记者7月30日走进平舆县时最直观的感受。得益于科学的河长制管理与精准的引调水举措，这片土地有效抵御了干旱影响，处处透着水润的活力。

作为豫东平原上淮河流域洪汝河水系的重要节点，拥有小洪河、汝河2条大型河道及72条中小河流（全河流域面积30平方公里~3000平方公里的中小型河流20条，5平方公里~30平方公里的小型河流52条）的平舆县，以河长制为抓手，从源头治理到长效管护，从工程提质到科技赋能，正逐步绘就“河畅、水清、岸绿、景美”的幸福河湖图景。

河畅水清绘底色 源头治理护根基

曾经的平舆县，河道面临着多重挑战：造纸厂、小养殖场等排污源直排污水，河堤坡地违规种植滥用化肥农药，不仅破坏河堤稳固，更污染水源。为守护河道生态，平舆县以河长制为统领，打响了源头治理攻坚战。

平舆县果断取缔所有排污工厂、小养殖场，彻底清除河道沿线污染源；全面整治河堤坡地种植，严禁因耕种破坏河堤、污染水源。早在五六年前，小洪河、汝河禁养区清零工作便已完成，不仅“禁”得坚决，更“疏”得贴心——主动为养殖户在禁养区外协调合适场地，既守住了生态红线，也保障了群众利益。如今，走进平舆县，河道两岸杂乱的养殖场已不见踪影，取而代之的是整洁的堤岸和清澈的河水。

巡防联动织密网 常态监管不松懈

“河道管护，贵在常态，难在长效。”这是平舆县河长办工作人员的共识。为守住治理成果，平舆县建立了“日常巡查＋联合执法”的立体监管网。

工作人员常态化开展河道巡查，做到“有空就巡、有患就改”；县水利局联合县农业农村局、县城市管理局等开展联合执法，加大巡查力度，发现问题第一时间与乡镇政府联动处置。2024年，平舆县各级河长累计巡河8055次，其中县级河长巡河90次、乡级河长巡河918次、村级河长巡河7047次。县河长办每周排查巡河轨迹，督促整改不规范巡河16次，确保包括小清河及其支流冯寨大港、草河等城市水系在内的众多河道都有人管、管得好。

针对“清四乱”（清理乱占、乱采、乱堆、乱建）等顽疾，平舆县累计清理乱堆垃圾40处、私搭乱建2处，整改暗访问题6处，封堵排污口4处，用铁腕守护河道畅通。

科技赋能守安澜 智能监控筑防线

“以前靠人跑，现在靠屏看。”2019年，平舆县启动河道视频监控项目，为河道装上了“千里眼”：在26个险工险段、重点防洪部位布设360°无死角监控设备，由太阳能板和蓄电池供电，实现24小时全天候监测。

这些监控不仅紧盯洪水期间的塌方、滑坡等险情，防止灾害扩大；还能及时发现破坏河堤、违规种植等行为，成为河道管护的“智能哨兵”。项目实施以来，通过监控预警，对险工险段及时采取土方回填、护坡加固等措施，已完成所有隐患点治理。如今，监控系统与人工巡查相辅相成，构建起“技防＋人防”的双重防线。

工程提质强筋骨 河道治理见实效

河道安全，既要护得好，更要防得住。平舆县聚焦防洪能力提升与生态改善，推进了一系列重点工程。

小洪河发源于河南省舞钢市伏牛山区，流经舞阳、西平、上蔡、平舆、新蔡5个县境内，在新蔡县班台和汝河交汇入大洪河。其干流全长251公里，流域面积4287平方公里。在平舆县境内，该河流经阳城、射桥、万冢、玉皇庙、庙湾、高杨店、东皇、杨埠、双庙9个乡镇（街道），河道长50.3公里，堤防总长104.7公里，建有涵闸73座。小洪河在平舆的流域面积达980平方公里，占全县总面积的76.4%。目前，小洪河正在进行堤防加固、加高及防洪堤道路硬化工程，通过扩大过洪断面，将防洪标准从10年一遇提高到20年一遇（除涝标准5年一遇）。

汝河治理工程作为水利部批准的项目，通过河道扩挖、险工加固、涵闸升级，让这条“过境河”焕发新生——蛟停湖进洪闸于2024年12月完成重建，采用全电脑控制，配备备用电瓶，成为全省先进的智能化涵闸，在调度室即可精准操作。

此外，平舆县域内还有南马肠河、北马肠河、荆河、茅河、马港、大黄港、小清河7条中型河道堤防和沿岸涵闸，以及蛟停湖滞洪区等主要防洪工程。

在工程提质与生态修复进程中，蛟停湖区域的蜕变尤为显著。“这里以前是荒岛湖坡，群众抢占河道种植高秆作物，既影响行洪安全，又破坏生态环境。”平舆县河长办工作人员站在蛟停湖进洪闸机房介绍，通过政府耐心细致的引导，群众退出了占用的河道区域。如今，蛟停湖两岸已完成全景绿化，有效遏制了水土流失。而作为全省先进的智能化涵闸，蛟停湖进洪闸在保障防洪安全上更显硬核——一旦遭遇大洪水，可通过泄洪道将水流引入泄洪区，其最大蓄洪量达0.58亿立方米，为区域安澜筑起坚实屏障。

治理后的河道不仅更安全，也更漂亮。汝河沿岸已成为群众打卡的旅游景点。小洪河、汝河的险工险段经治理后，堤防稳固、岸线整洁，成为兼具防洪功能与景观价值的生态廊道。

防汛未雨绸缪 锻造过硬应急铁军

防洪保安澜，功夫在平时。2024年初，《水旱灾害防御工作要点》《超标准洪水应对方案》等预案便已修订完备，并通过专家评审增强了实战性。汛前，一场覆盖全县98座水闸的拉网式检修保养已完成，排查出的41处隐患全部整改销号。

物资储备库充盈着战备气息：28000条化纤袋、130件救生衣、冲锋舟、发电机、水泵……各类抢险物资一应俱全。更与砂石料场、机械公司签订协议，订购砂石26500立方米、挖掘机16台、铲车25台，编织起一张坚实的应急保障网。

“练为战！”6月14日，蛟停湖畔，一场涵盖“决口抢险”“人员转移安置”“水域联合救援”等8个科目的综合防汛演练全面展开。50名应急抢险队员闻令而动，配合默契。这场演练既是对应急预案可行性的严格检验，更是对抢险队伍反应速度和处置能力的实战锤炼。只有平时“多流汗”，汛时才能“少流血”。

水润民生促发展 幸福河湖惠泽四方

“河道治理，最终要惠及百姓。”平舆县将河长制与民生保障紧密结合，让“水优势”转化为“民生福”。

在防汛抗旱中，河道发挥着关键作用。汛期，小洪河、汝河、蛟停湖所有涵闸全开，确保涝水快速排出，避免内涝伤农；干旱时，则通过宿鸭湖灌区调水、引汝河故道水、启用拦水坝蓄水等方式保障灌溉。

面对今夏持续干旱，河湖闸站成为抗旱“调节阀”。平舆县两次果断从宿鸭湖水库引调826万立方米的抗旱水，如同甘霖滋养了干渴的秋苗。同时，巧用汝河故道及河道拦水坝的蓄水，为周边农田送去“及时雨”。平舆县河长办工作人员道出关键：“政府全力引水，部门深入宣传，群众积极参与，机井及时维修，多方合力才守住了这片绿意。”

平舆县凯丰种植专业合作社理事长陈小立站在自己托管的玉米地里，看着清水顺着沟渠汩汩流进田间，笑着对记者说：“多亏了河长制，这几年沟渠修得通畅，河与田连得紧密，浇地真是太方便了。我托管的这些地块，以前常因河道淤塞、沟渠不通犯愁，天旱时水引不过来，只能眼睁睁看着玉米蔫头耷脑。现在不一样了，河里有水、渠能通流，开关一拧清水就到地头，托管的玉米喝上‘及时水’，长势比往年好多了。环境也跟着变美了，河边绿树成荫，咱打理这些托管地块时看着舒心，收成更有盼头，这都是河长制给咱种粮人带来的实实在在的好处啊！”

安全，是幸福河湖的底线。漫步河岸，“四个一”救生设施（一块警示牌、一件救生衣、一根救生绳、一个救生圈）间隔设置，无声传递着守护生命的温度。入夏以来，巡查频率陡增，“防洪必巡、高温必巡、假日必巡”成为铁律。宣传车穿梭乡间，数万份宣传单飞入千家万户，“大喇叭”、微信群反复提醒，只为筑牢防溺水“安全堤”，尤其是守护好放暑假的孩子。

值得关注的是，生态与经济实现了双赢。汝河滩地，曾因群众争相种植导致管理混乱、水质受损。平舆创新思路，将约2000亩滩地通过政府拍卖形式统一规划种植牧草。入春后，绿毯般的草地沿河铺展，昔日的“脏乱差”蝶变为“美如画”，成为市民周末休闲的新晋网红打卡地。滩地牧草不仅固土防冲、净化水质，其栽种、管护、收割更为周边群众提供了大量就业岗位，实现了河道管护、生态改善、农民增收、水土保持的“四赢”局面。小洪河、汝河经过系统治理，堤防加固、过洪能力提升，河道本身也化身为流动的风景线。

从铁腕清源到智慧监控，从严阵以待的应急演练到润物无声的民生保障，平舆县河长制正走出一条“河长治”的坚实路径。各级河长巡河的足迹，丈量着责任，也叠加着成效；全县11条主要河流（含2条大型、7条中型及城市水系等）加速推进的健康评价，标记着生态修复的刻度。当汝河滩地的牧草在风中摇曳，当加固后的小洪河堤岸默默守护着安澜，当孩子们在安全警示牌旁欢笑跑过，幸福河湖的画卷，已在平舆大地上徐徐铺展，水清、岸绿、景美、民安的诗意正成为触手可及的日常。这背后，是制度的力量，是科技的赋能，更是无数河长与治水人守护一方碧水的初心与担当。