驿城区：党建引领聚合力 治理提效暖民心

驿城区委社会工作部绘就民生幸福底色

党建引领聚合力 治理提效暖民心

记者 郑付生 通讯员 陈 浩

“以前小区下水道堵了没人管，现在社区把大家聚在一起商量，几天就彻底疏通了；老旧小区水网老化，是坐下来谈出了解决方案，咱老百姓的事，应当自己说了算。”谈及社区的变化，3月16日，驿城区西园街道前王庄社区居民的话语里满是认可。

去年以来，驿城区委社会工作部深入贯彻省、市党建引领基层高效能治理工作部署，锚定“共建共治共享”治理目标，以西园街道前王庄社区议事协商试点建设为突破口，建机制、搭平台、聚合力、解民忧，探索出一条党建引领下的基层议事协商新路径，让居民从基层治理的“旁观者”转变为“参与者”“受益者”，切实把治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福感。

党建领航定方向，织密协商治理组织网

为让协商议事工作有组织、有引领、有保障，驿城区委社会工作部指导西园街道前王庄社区成立议事协商试点建设工作领导小组，组建议事协商委员会，明确领导小组及委员会工作职责，形成“党组织牵头、委员会统筹、多方齐参与”的组织架构。

同时，牵头制定《西园街道前王庄社区议事协商工作制度》，明确民主公开、平等协商、依法依规、务实高效的协商原则，规范从议题提出、会议召开到落实反馈的议事全流程，使基层协商议事有章可循、有规可依。

平台搭建畅渠道，架起民意沟通连心桥

“有事好商量，遇事多商量，众人的事情由众人商量。”为让群众的诉求有处说、有人听、能解决，驿城区委社会工作部指导前王庄社区整合现有资源，打造“固定+流动”“线上+线下”的多元协商平台。在社区党群服务中心设置标准化议事厅，依托社区户外广场、小区楼下空地等公共场所打造“户外议事角”，把协商桌搬到居民家门口，让楼道卫生、邻里矛盾等“小事”能就近议、快速解。

针对多元治理场景，探索构建了居民小组协商、专题协商与多方联席协商三种协商机制，致力实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾就地化解”的目标。对楼道清洁、绿化养护等网格内部日常事务，由居民小组长牵头组织小组协商；围绕老旧小区水网改造、停车位规划等重点民生事项，则组织居民代表、相关部门及施工方等进行专题协商；而对物业管理纠纷、商户协调、公共设施建设等涉及多方利益的复杂问题，通过召集社区、辖区单位、物业公司及居民代表开展多方联席协商，切实打通民意诉求的“最后一公里”。

聚焦民生解难题，激活基层治理新动能

驿城区委社会工作部指导前王庄社区建立“多渠道收集、规范化梳理、公开化公示”的议题收集机制，通过网格员日常走访、居民来电来访、辖区单位反馈等方式，广泛收集环境卫生、物业管理、公共设施维护、邻里纠纷等群众关心的热点难点问题，形成议题清单并在社区公示栏公示，确保协商议题贴合民生、反映民意。

一件件民生实事的解决，一个个矛盾纠纷的化解，都是议事协商机制落地见效的生动体现。至目前，前王庄社区通过议事协商机制累计解决各类民生问题、化解矛盾纠纷百余件，协商成功率在95%以上，居民参与社区治理的积极性和主动性显著提升。

培育主体强能力，夯实协商共治群众根基

为让居民会协商、愿参与、善共治，驿城区委社会工作部注重强化协商主体能力培育，推动基层治理从“社区干、群众看”向“大家干、一起管”转变。一方面，加强社区工作者队伍建设，定期组织开展协商技巧、会议组织、矛盾调解、政策法规等专题培训，提升社区工作者引导群众协商议事的专业能力；另一方面，通过社区宣传栏、微信群、微信公众号等形式，广泛宣传议事协商的重要意义和工作流程，培养居民的协商意识和参与能力，引导居民树立“社区事务就是自家事务”的主人翁意识。

同时，积极培育和发展居民志愿者协会、业主委员会等社区社会组织，引导其发挥桥梁纽带作用，及时反映居民诉求、整合治理资源，丰富协商主体、凝聚共治合力。如今，在前王庄社区，越来越多的热心居民、退休干部、党员骨干主动参与到社区议事协商和治理服务中，成为基层治理的重要力量，为协商议事工作开展注入了源源不断的动力。