三省五市共护丹江 跨域协同织密水源防护网

一库清水送北方，全域共治破壁垒。7月17日，2026年度丹江口库区及其上游流域水行政执法联席会议在南阳召开，各成员单位齐聚南阳，复盘协作成效、共商护水良策。

丹江口库区及其上游流域是南水北调中线工程的核心水源地，4000余公里库岸线分属南阳、十堰、汉中、安康、商洛5市。以往，属地监管各自为战，非法采砂、私设排污口、违规养殖等涉水违法行为极易在省界交界地带形成监管盲区。

为破解流域碎片化治理难题，2014年11月，水利部长江水利委员会（以下简称“长江委”）发出通知，建立丹江口水库（包括上游河道）水行政执法联席会议制度，又称“1+3+5”联席会议，其中“1”是长江委，“3”是陕西、湖北、河南3省水利厅，“5”是陕西汉中、安康、商洛以及湖北十堰、河南南阳等5市政府，搭建起南水北调中线水源地水行政执法协作基本框架。十余年来，各成员单位先后召开9次年度联席会议，本次会议落地南阳，系统梳理近一年跨区域协同管护实践成果。

会议指出，一年来，在成员单位共同推动下，丹江口库区及其上游流域保护立法工作取得重大进展，联席会议制度持续发挥效力，联合执法、信息共享等协作手段走深走实，“河湖长+”、政企协同等模式持续深化，库区及其上游流域水利体制机制法治管理不断强化，有力保障了南水北调中线工程安全、供水安全、水质安全，确保了“一泓清水永续北上”。下一步，各方要共同努力，健全法规体系，从严执法监管，做实普法宣传，夯实基层执法保障，把协同制度优势转化为流域生态治理实效。

从属地单独管控到全域一盘棋共治，这套运行十余年的三省五市跨区域协同管护机制，彻底打破了流域治理“分头防守”的困局，实现了涉水线索互通、交界联合巡查、违法协同查办，推动跨区域治水从“各自为政”转向“同舟共济”，为全国大型跨省份水源地协同保护打造出可复制、可推广的中原实践样板。（全媒体记者 李宗宽 李栀子 通讯员 郭亚楠 李金杭）