驿城区聚焦“小区治理”顽疾集中攻坚

驿城区聚焦“小区治理”顽疾集中攻坚

党员下沉一线 破解急难愁盼

记者 张遥驼　　

开栏的话

基层善治，事关民生福祉、关乎发展大局。为深入贯彻落实省委、市委关于党建引领基层高效能治理工作部署，扎实推进“五基四化”建设，深化运用“党建＋网格＋大数据”治理模式，市委党建引领基层高效能治理工作专班联合驻马店日报社推出《基层治理看天中》专栏，深入挖掘宣传全市各级党组织抓党建、强治理、保安全、护稳定、惠民生的积极实践和有效经验，敬请关注。

盛夏七月，骄阳灼灼。

在驿城区橡林街道御苑城小区，持续高温天气让居民日常起居备受考验。小区硬件先天底子薄、历史欠账多，随着时间推移，供电改造滞后导致经常停电、物业服务缺位造成居住环境较差等各类问题日渐凸显，群众反映强烈。问题积累、矛盾积压，让社区主导下的两次业委会组建努力均告失败，深层治理短板逐渐暴露。

御苑城的困境，是一个小区配套建设不到位、物业管理缺失等方面的治理顽疾，也折射出社区基层治理中的普遍难题和深层困境。破解民生难题，解决群众急难愁盼，迫在眉睫。

民生痛点，就是治理难点；群众期盼，就是攻坚方向。

驿城区委党建引领基层高效能治理工作专班第一时间进驻小区，走家入户倾听诉求、摸清实情。供电改造怎么推、物业公司怎么换、群众工作怎么做——逐条列出问题、逐项研究对策，让长期困扰居民的民生难题迎来破解曙光，也让群众真切看到了变化、感受到希望。

一场以御苑城为发端、在驿城区全面铺开的“小区治理”专项行动正式拉开帷幕，直指小区多年治理顽疾，力求把“问题清单”变成群众的“幸福清单”。

在走访摸排中，破解的思路逐渐清晰。工作专班起草并经多轮研讨，形成《驿城区“小区治理”专项行动实施方案》，明确以御苑城为试点，分三个阶段集中攻坚，靶向破解城市住宅小区历史遗留难题、治理薄弱短板，以点带面推动全区基层治理提质增效。

不回避问题，本身就是一种治理能力。7月24日，驿城区委整合政法、住建、城管、街道、社区、辖区派出所等多方力量，组建“驿城区小区治理专项行动临时党支部”，并召开第一次会议，橡林街道负责同志、六里庄社区网格长代表、小区居民党员代表逐一交流发言，直面问题不回避。 

这是驿城区首次针对单个小区治理难题成立的临时党支部。“临时党支部多设立在防汛、抢险这些应急任务上，聚焦一个小区高规格组建临时党支部，说明区委下决心要啃‘硬骨头’。”一名参会党员表示。

会上，临时党支部定调——“系统性、穿透式、根治式”治理攻坚，不搞挂牌造势，不走过场、不打折扣。

四项攻坚任务当场明确：组织重塑、三方联治、骨干培优、问需解困。每一个任务都有具体指向——重塑小区党组织架构，建强楼栋党小组和党员中心户；理顺社区、业委会、物业三方权责；挖掘党员骨干和热心居民，激活自治内生动力；对群众诉求清单化管理、闭环式清零。一把钥匙开一把锁，每一个问题都有了对应的解决方案。

“临时党支部是临时的，但政治责任、攻坚任务、工作标准绝不临时。”这句话被反复强调。

啃下硬骨头，需要硬队伍。硬队伍从哪里来？从学习中来，从实战中来。

7月24日下午3时，驿城区会议中心。

“驿·堂课”第30期“基层治理说”成果交流会现场气氛热烈。区级领导和乡镇、街道、区直单位、社区4个组68名学员代表，围绕基层治理分享实操经验、碰撞治理思路、共研破题举措。

一个月前，驿城区委精心选取《群众主体》《小镇喧嚣》《街角之治》《我在社区当书记》《治大国若烹小鲜》五部基层治理专著作为研学教材，组织开展自学、研讨、走访。

会场没有空话套话，全程是基层治理难题的“头脑风暴”。

乡镇组提出基层治理要自治、法治、德治、数治“四治融合”，把道理讲进群众心里、把服务做到群众身边；街道组提出治理要像绣花一样精细，“把网格划细、把责任落实”；区直单位组提出“要紧扣‘赋能、协同、减负’三个关键词，把更多资源、服务、管理下沉到基层”；社区组直言“社区干部要当好‘贴心人’，不能当‘传声筒’”，切实打通服务群众“最后一米”。

从工作专班进驻到临时党支部成立，驿城区用“加速跑”回应群众期盼——西区改造启动筹备，网格员逐户走访征集意见，供电改造、物业选聘等工作已排上日程。

与此同时，68名学员在一个月研读调研中，梳理出基层治理短板数十项、形成对策建议百余条，一批带着“泥土味”的思路办法正转化为攻坚实战的“施工图”。

一边是攻坚破题，一边是研学铸魂，驿城区通过“解剖一个问题”“提升一类能力”，以学促干、以干验学，让党员干部既有攻坚克难的锐气，又有善治善成的底气。

从紧急处置到系统治理，从临时救急到长效常治——驿城区正用行动回应群众期盼，把党组织建在问题最集中的地方，把治理力量沉到矛盾最突出的点位，让鲜红的党旗在基层治理一线高高飘扬。

基层治理的“驿城答卷”，正在一笔一画写就。