我市各县区和市直政法部门排查问题公示

市社会治安综合整治集中活动办公室公告

根据《全市社会治安综合整治集中活动全面排查阶段工作方案》的要求，在认真全面排查的基础上，市社会治安综合整治集中活动办公室将各县区和市直政法部门在全面排查阶段排查出的问题和整治整改措施予以公告。公示时间：2010年7月12日至15日。

公示期间，请广大干部群众监督评议，主要看这些县区和市直政法部门全面排查工作是否认真，排查出的问题是否属实，所采取的整治整改措施是否有力。公示结束后，市社会治安综合整治集中活动活动办公室将组织人大代表、政协委员、服务对象、企业和基层群众对市直政法部门排查出的问题和整治整改措施进行评议和满意度测评，各县区社会治安综合整治集中活动办公室组织对本县区排查出的问题和整治整改措施进行评议和满意度测评。对排查工作不认真、排查出的问题不属实、整治整改措施不力、群众不满意、不认可、满意度低于60%的县区和市直政法部门，责令其重新排查，重新制定整治整改措施，并给予通报批评。评议监督电话：2601539，2601560（传真）。电子邮箱：zmdszzb@sina.com。

市社会治安综合整治集中活动办公室

2010年7月12日

各县区和市直政法部门排查问题情况公示

正阳县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：县综治办督导检查范围小，没有起到督查实效。

整治整改措施：加大对乡镇和县直局委的督促检查力度，强化督导检查，严格落实奖惩，严肃责任追究。

二、平安建设工作保障存在的问题：乡镇专职巡防队人员经费没有全额纳入县财政预算。

整治整改措施：加大经费保障力度，全额纳入财政预算。

三、社会治安存在的突出问题：刑事、治安案件发案总数高，“两抢一盗”等侵财性案件比率较大。

整治整改措施：健全完善治安防控体系建设；加大严打整治力度，强化社会管理，保持对违法犯罪的高压态势。

四、打击违法犯罪存在的问题：刑事案件破案率较低，存在重大案、轻小案的问题。

整治整改措施：开展案件侦破攻坚，严打违法犯罪，对案件进行梳理摸排和逐案攻坚。

五、社会治安防范存在的问题：部分乡镇技防监控中心没有与县监控平台联网。

整治整改措施：强化督促检查和工作奖惩力度，限期完成联网任务。

六、“大走访”活动存在的问题：部分村（居）“大走访”档案台账不规范、不完善。

整治整改措施：加大对“大走访”活动的督导检查力度，全面健全完善工作档案。

七、社会矛盾化解存在的问题：矛盾纠纷排查化解工作存在单位部门之间配合不够紧密的问题。

整治整改措施：加强矛盾纠纷排查调处工作机制建设，进一步明确部门职责和工作任务。

八、社会管理存在的问题：社会管理创新办法少，工作思路窄。

整治整改措施：深入调查研究，结合工作实际，研究探索流动人口管理创新机制。

九、社会稳定方面存在的问题：个别地方存在不稳定因素。

整治整改措施：深入了解原因，认真采取措施，积极进行稳控。

十、政法干警执法中存在的问题：个别政法部门干警存在严重违法违纪现象。

整治整改措施：强化队伍建设，加强教育管理，严肃工作纪律，严厉查处干警违法违纪行为。

平舆县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：督促检查不到位，致使部分工作棚架在乡镇；个别乡镇三项重点工作没有实施方案、无责任分解。

整治整改措施：加大督查力度，对重视不够、措施不力、行动迟缓、效果差的单位及领导进行责任追究。

二、平安建设工作保障存在的问题：县委政法委内设机构不健全，县政法纪工委没有成立。

整治整改措施：县委常委已经研究通过，由纪委、组织部、政法委、编办负责成立。

三、社会治安存在的突出问题：县城城区“两抢一盗”案件频繁发生。

整治整改措施：已经制订整治方案开展整治，加大打击、防控力度。

四、打击违法犯罪存在的问题：网上逃犯抓捕不力，网上逃犯抓捕任务重。

整治整改措施：县公安局从7月1日至8月31日开展打防控“夏季攻势”，加大追逃力度。

五、社会治安防范存在的问题：县城区个别家属院无保安人员、未安装技防设施，存在治安隐患。

整治整改措施：已经出台相关文件，责成管辖单位限期配齐保安人员并安装技防设备。

六、“大走访”活动存在的问题：个别乡镇以及村走访台账不健全、不完善。

整治整改措施：县活动办组织人员加强督查，限期完善。

七、社会矛盾化解存在的问题：部分村（居）专职民调员素质不高，影响调解工作开展。

整治整改措施：加强培训，提高调解人员素质；再不称职者，进行岗位调整。

八、社会管理存在的问题：流动人口排查不全，有失控漏管现象。

整治整改措施：加大排查力度，明确工作责任，完善排查台账。

九、社会稳定方面存在的问题：非法上访现象比较突出。

整治整改措施：对非法上访当事人进行稳控，解决问题；对相关责任人进行责任追究。

十、政法干警执法中存在的问题：个别干警执法行为简单、粗暴。

整治整改措施：开展执法理念教育，转变干警观念，变管理为服务，做到文明、理性执法。

开发区

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：综治和平安建设工作政策规章制度的制定仍不完善，有待进一步加强。

整治整改措施：进一步加强领导，强化制度建设。

二、平安建设工作保障存在的问题：尚未成立政法委，没有设立法院、检察院、司法局等职能部门。

整治整改措施：向市委、市政府汇报请示，争取早日健全政法机构。

三、社会治安存在的突出问题：存在社会治安乱点。

整治整改措施：落实责任领导，制定整改措施，相关职能部门联合进行整治。

四、打击违法犯罪存在的问题：刑事案件破获率低，抓获网上逃犯绝对数小。

整治整改措施：开展专项行动，制定有力措施，破积案、抓逃犯。

五、社会治安防范存在的问题：治安巡防队员管理制度不完善，影响巡防工作。

整治整改措施：加强领导，规范制度，加强队伍管理。

六、“大走访”活动存在的问题：“大走访”台账登记不规范，走访内容不详细。

整治整改措施：加大督导力度，严格落实“大走访”工作制度。

七、社会矛盾化解存在的问题：乡办存在工作棚架现象，矛盾化解分工不明确，排查表存在矛盾漏报现象。

整治整改措施：加强督导检查，进一步规范社会矛盾化解工作机制。

八、社会管理存在的问题：台账建立不规范，乡办报表登记有遗漏。

整治整改措施：严格落实台账管理制度，认真深入进行排查。

九、社会稳定方面存在的问题：当地拆迁征地引发安置和补偿问题。

整治整改措施：落实责任领导，采取相应措施，完善工作机制，积极进行稳控。

十、政法干警执法中存在的问题：个别干警执法方式简单、粗暴。

整治整改措施：建立干警学习、培训制度，提高干警执法素质。

驿城区

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：部分单位对平安建设工作检查较少，工作措施棚架，单位一把手没有真正履行职责。

整治整改措施：按照平安建设领导责任制有关要求，加大督促检查力度，督促有关单位履行职责。

二、平安建设工作保障存在的问题：区委政法委工作人员少，部分乡办经费没有按人均0.5元标准保障到位。

整治整改措施：申请增加政法综治部门编制，对经费保障不足单位加大经费保障力度。

三、社会治安存在的突出问题：城区流动人口管理问题突出，部分单位、家属院管理不力，各类刑事、治安案件时有发生。

整治整改措施：加大对流动人口管理力度，制订方案，加强管理，预防和减少案（事）件发生。

四、打击违法犯罪存在的问题：警力严重不足，基层基础工作薄弱。

整治整改措施：增加警力，加强办案硬件建设。

五、社会治安防范存在的问题：城区部分单位领导对技防工作不重视，投入不到位，农村小技防覆盖率低。

整治整改措施：加大督促整改力度，督促各级各部门对技防工作的加大投入，提高覆盖率。

六、“大走访”活动存在的问题：个别单位对“大走访”活动认识不到位，工作时紧时松，工作开展不平衡。

整治整改措施：加大督导力度，对不重视、工作进展缓慢的单位进行责任查究。

七、社会矛盾化解存在的问题：部分基层矛盾化解网络不健全，作用发挥不好。

整治整改措施：加强基层组织建设，完善各项工作措施。

八、社会管理存在的问题：重点人群和流动人口管理机制不健全，制度不完善，部门没有形成工作合力。

整治整改措施：健全管理机制，完善工作制度，澄清底数，建立台账，协同各部门联合办公。

九、社会稳定方面存在的问题：个别企业存在不稳定因素，存在非法上访现象。

整治整改措施：认真了解不稳定原因，积极采取稳控措施。

十、政法干警执法中存在的问题：个别政法干警素质不高，违法违纪问题时有发生。

整治整改措施：进一步加强社会主义法治理念教育，提高干警执法为民思想；对违法违纪行为进行严肃惩处。

泌阳县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：督促检查不够深入，检查方案和标准制订不够科学有效，考核奖惩机制不完善。

整治整改措施：完善督促检查长效机制，落实督导检查工作责任。

二、平安建设工作保障存在的问题：个别乡镇经费拨付不及时；县政法纪工委人员没有完全配备到位；个别乡镇综治办专职人员业务水平不高。

整治整改措施：完善经费保障机制，对乡镇综治办人员进行集中培训。

三、社会治安存在的突出问题：春节前后命案多发，系列强奸案久侦未破，“两抢一盗”案件时有发生，严重影响了全县群众的安全感和对政法机关的满意度。

整治整改措施：加强治安乱点排查整治工作，减少可防可控的治安刑事案件发生；继续加大对系列强奸案件的侦破力度。

四、打击违法犯罪存在的问题：历史积案多，案件侦破率低，逃犯抓捕工作仍需进一步加强。

整治整改措施：进一步开展好“打现行、破积案、抓团伙、追逃犯”百日会战活动。

五、社会治安防范存在的问题：村、组两级巡逻防控和农村小技防作用发挥不好。

整治整改措施：进一步加大农村人防、技防的投入力度，完善治安防控体系。

六、“大走访”活动存在的问题：个别地方“大走访”对深层次矛盾问题开展不深入，走访台账建立不规范。

整治整改措施：建立“大走访”活动长效机制，完善各类台账资料，建立健全各项工作制度。

七、社会矛盾化解存在的问题：村级民调组织作用发挥不到位，排查不够细致全面。

整治整改措施：定期进行业务培训，完善考评制度，严格落实工作责任。

八、社会管理存在的问题：流动人口、重点人群、高危人群没有形成常态管控，管理工作存在漏洞。

整治整改措施：认真抓制度建设、措施落实、责任追究，强化管理工作。

九、社会稳定方面存在的问题：涉法涉诉信访案件突出。

整治整改措施：明确责任单位和责任人，逐案进行化解。

十、政法干警执法中存在的问题：个别政法干警宗旨意识淡薄，存在有案不立、压案不破等违法违纪行为。

整治整改措施：深入推进政法队伍思想纪律作风整顿，加大对错案和失职、渎职责任追究力度。

工业集聚区

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：对一些社会治安和平安建设工作部署落实不到位。

整治整改措施：加强领导，严格责任查究，确保上级各项决策部署贯彻落实。

二、平安建设工作保障存在的问题：没有成立政法委，没有设立法院、检察院、司法局等职能部门。

整治整改措施：进一步加强机构建设，完善职能部门建设。

三、社会治安存在的突出问题：存在社会治安重点地区排查不细致、整治不到位现象。

整治整改措施：加大督导力度，采取明察暗访、定期通报形式，促进排查整治工作深入开展。

四、打击违法犯罪存在的问题：治安、刑事案件时有发生，打击犯罪力度需要进一步加大。

整治整改措施：开展专项行动，采取有力措施，强力打击违法犯罪。

五、社会治安防范存在的问题：辖区内监控探头数量较少，监控范围有限，技防设施覆盖率低。

整治整改措施：增加辖区监控探头数量，提高治安防控能力。

六、“大走访”活动存在的问题：存在走访不全面、回访不及时的问题，台账建立不完善。

整治整改措施：加大“大走访”活动督导力度，认真开展督查回访，完善走访台账。

七、社会矛盾化解存在的问题：存在社会矛盾排查不彻底的问题，基层专职调解员过少。

整治整改措施：加强办事处调处中心建设，增加专职民调员，进行多方联合调处。

八、社会管理存在的问题：对流动人口的排查、管控措施不到位，对重点人员的帮教、管控措施不健全。

整治整改措施：强化流动人口管控，建立重点人员台账；创新社会管理形式，确保管控措施落到实处。

九、社会稳定方面存在的问题：维护社会稳定的基层网络作用发挥不好，有越级上访的情况发生。

整治整改措施：加强不稳定因素排查，加大基层矛盾化解力度；对信访积案实行领导包案，明确稳控单位和责任人，有效杜绝越级上访事件发生。

十、政法干警执法中存在的问题：个别干警为民意识不强，执法方式简单、粗暴。

整治整改措施：加强干警政治业务学习培训，提高为民宗旨意识，加强纪律作风整顿。

遂平县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：县综治办督导检查制度落实不好，督导检查次数较少。

整治整改措施：严格落实督导制度，积极组织开展明察暗访，促进工作落实。

二、平安建设工作保障存在的问题：县委政法委执法监督室、信息室，县政法纪工委等机构人员没有全部配备到位。

整治整改措施：积极主动进行协调，争取工作人员早日落实到位。

三、社会治安存在的突出问题：城区个别公共场所有自行车、电动车被盗现象。

整治整改措施：加强警力巡防布控；强化技防体系建设，扩大技防覆盖面。

四、打击违法犯罪存在的问题：县公安局现行案件和历史积案破案率低。

整治整改措施：开展专项行动，制定工作目标，严格落实责任，积极破获案件。

五、社会治安防范存在的问题：部分乡镇技防监控中心建设未实现县、乡联网；个别乡镇监控中心旋转云台安装数未达到统一要求。

整治整改措施：加大技防设施投入力度，加大督促检查力度，完善技防体系建设。

六、“大走访”活动存在的问题：部分乡镇未完成走访任务，个别走访工作人员走访不够认真。

整治整改措施：加大督查力度，把走访工作纳入综治考评，严格实行责任追究。

七、社会矛盾化解存在的问题：个别乡镇、单位矛盾纠纷排查化解不够深入细致，有化解不及时现象。

整治整改措施：加强督促检查，实行责任倒查，促进排查化解工作落到实处。

八、社会管理存在的问题：社会管理创新工作思路不宽，创新方法不多。

整治整改措施：认真贯彻落实省、市文件精神，结合当地实际，创新工作方法。

九、社会稳定方面存在的问题：个别信访案件时间久、信访人长期上访。

整治整改措施：加强教育引导，落实稳控措施；加大非法上访依法处置力度。

十、政法干警执法中存在的问题：个别政法干警素质不高、办事效率低，存在执法不严、不公现象。

整治整改措施：加强教育培训，开展“规范执法行为、促进公正执法”活动；严格追究违法违纪干警责任。

西平县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：个别领导深入基层督促检查较少。

整治整改措施：严格落实督查制度，积极组织开展明察暗访。

二、平安建设工作保障存在的问题：县委政法委人员编制不足20人，平安建设经费预算没有达到年人均0.5元标准。

整治整改措施：增编增人，增加经费投入。

三、社会治安存在的突出问题：当地存在社会治安乱点。

整治整改措施：加大整治力度，加强打击防范，开展警灯闪烁活动；强化技防体系建设，扩大覆盖面。

四、打击违法犯罪存在的问题：一批省公安厅挂牌督捕逃犯没有抓获。

整治整改措施：加大科技侦察力度，尽快抓捕。

五、社会治安防范存在的问题：技防建设没有完全实现县、乡两级平台联网，专职治安巡防队建设没有达到城区50人、乡镇15~20人的标准。

整治整改措施：抓紧联网，研究专职巡防队解决办法。

六、“大走访”活动存在的问题：个别乡镇、单位“大走访”台账建立不完善。

整治整改措施：召开现场会，统一安排部署，规范台账管理。

七、社会矛盾化解存在的问题：村（居）委专职民调员没有完全配备到位。

整治整改措施：采取有力措施，积极协调解决。

八、社会管理存在的问题：城区出租房屋、流动暂住人口、重点人群信息库建立、管理措施没有完全落实。

整治整改措施：制定有力措施，认真落实到位。

九、社会稳定方面存在的问题：个别单位存在社会稳定隐患。

整治整改措施：进一步加强稳定机制建设，制定整治措施，限期整改。

十、政法干警执法中存在的问题：公安机关个别干警存在执法违规违纪问题。

整治整改措施：拟对违规违纪问题进行认真查处，对有关人员严肃处理。

确山县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：开展督促检查次数较少，责任措施没有完全落实到位。

整治整改措施：加大对政法综治平安建设工作的领导和督促检查力度，严格落实奖惩措施。

二、平安建设工作保障存在的问题：县委政法委人员编制不足20人；县委政法委内设机构不健全，至今县政法纪工委还没有成立。

整治整改措施：增设组织机构、增编增人，保障经费全额纳入财政预算。

三、社会治安存在的突出问题：对治安乱点整顿力度不够，对重点场所、公共复杂场所的巡逻防控力度不够，对“两抢一盗”等多发性犯罪防范措施针对性不强。

整治整改措施：加大治安混乱地区综合整治力度，加强巡逻防控，严厉打击和预防“两抢一盗”等多发性案（事）件的发生。

四、打击违法犯罪存在的问题：对违法犯罪打击不力，存在重命案、轻小案现象，对现行多发性案（事）件侦破不力，抓捕逃犯工作提升缓慢。

整治整改措施：加大“两抢一盗”等案件的打击力度，提高案件侦破率，实施领导分包制，大力推进追逃工作。

五、社会治安防范存在的问题：全县技防建设发展不平衡，社会参与人防、物防建设氛围不浓，制定的人防、物防措施未落到实处。

整治整改措施：加大技防投入和宣传力度，深入指导人防、物防、技防、心防建设，确保措施落实到位。

六、“大走访”活动存在的问题：“大走访”活动还存在死角，个别乡镇走访台账分类不细。

整治整改措施：扩大走访覆盖面，完善台账。

七、社会矛盾化解存在的问题：个别乡镇矛盾排查化解机制建设措施没有完全落实，多部门联合调处存在薄弱环节。

整治整改措施：深入推进矛盾排查化解机制建设，认真落实“三调联动”机制。

八、社会管理存在的问题：社会管理工作特别是流动人口、重点人群、高危人群管理服务工作还存在一定的薄弱环节，社会管理创新工作开展不够深入。

整治整改措施：大力加强流动人口等管理服务，研究、探索和建立社会管理创新机制。

九、社会稳定方面存在的问题：社会稳定工作有待进一步深入开展，存在涉法涉诉信访案件。

整治整改措施：进一步加强维稳机制建设，健全完善处置影响社会稳定事件的预案，及时按要求化解。

十、政法干警执法中存在的问题：个别政法干警开展群众工作不到位，亲民意识不强，执法态度粗暴生硬。

整治整改措施：认真开展“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育和“双整”集中活动，加强教育培训、完善制度、规范执法行为。

新蔡县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：对省、市重大政法平安建设工作部署落实不全面、贯彻不彻底。

整治整改措施：加强对政法综治平安建设工作的领导，加大督查、查究力度，确保领导责任制各项措施的落实。

二、平安建设工作保障存在的问题：乡镇综治办专职副主任未完全配备到位，全县警力严重不足。

整治整改措施：增设组织机构，增编增人，保障经费全额纳入财政预算。

三、社会治安存在的突出问题：乡镇综治工作中心建设滞后，对社会治安重点地区排查不细致、整治不到位，公众安全感偏低。

整治整改措施：强化基层基础建设，定期进行治安形势分析，有针对性地开展排查整治活动，加大犯罪打击力度，遏制案件高发态势，提升公众安全感。

四、打击违法犯罪存在的问题：对各类犯罪打击不力，各类严重刑事犯罪、侵财性犯罪案件仍在高位运行。

整治整改措施：加强警力，开展多种形式的专项行动，严厉打击各类刑事犯罪。

五、社会治安防范存在的问题：专职巡防队未建立经费保障和队伍管理长效机制；城区未建立监控平台，县、乡两级监控平台没有实现联网；校园、敬老院的安全防范制度有待完善。

整治整改措施：加强专职巡防队管理机制，保障经费落实，加大技防投入，完善体制机制，强化督促检查。

六、“大走访”活动存在的问题：“大走访”活动落实不彻底，乡、村有棚架现象；活动宣传氛围不浓，活动效果不明显。

整治整改措施：加大督查力度，扩“大走访”覆盖率，加强宣传，提高群众知晓率。

七、社会矛盾化解存在的问题：县、乡矛盾纠纷排查调处中心建设工作落后，未形成网络化；基层没有设立专职人民调解员。

整治整改措施：完善工作机制，进行任务分解，严格落实责任，加强协调督导。

八、社会管理存在的问题：对流动人口、肇事肇祸精神病人、缠访闹访以及具有暴力倾向的上访老户等高危人群的排查、救治、救助、帮教、管理、管控措施不健全。

整治整改措施：深化社会管理措施，明确职能部门职责职务，建立台账，规范管理，确保社会管理各项工作任务落到实处。

九、社会稳定方面存在的问题：维护社会稳定基层组织作用发挥不好，时有越级上访现象发生。

整治整改措施：认真落实维稳基层工作意见，强化社会矛盾化解，实行县领导包案，明确调处和稳控责任单位和责任人，确保工作落到实处。

十、政法干警执法中存在的问题：个别干警执法为民意识不强，工作纪律作风有待改进。

整治整改措施：加大纪律作风整顿，改变政法部门和干警责任心不强、执法不守纪、不作为等行为。

上蔡县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：个别领导深入一线督促检查较少。

整治整改措施：建立机制，每周县四个班子成员下基层督促检查不少于一次。

二、平安建设工作保障存在的问题：县委政法委规定编制人员没有全部配备到位，综治工作力量薄弱。

整治整改措施：增编增人，提高综治工作力量。

三、社会治安存在的突出问题：对社会治安混乱地区和治安乱点排查不细，整治不够彻底。

整治整改措施：加大治安混乱地区综合排查整治力度，加强整治督查力度，严格落实责任，促进排查整治工作落实。

四、打击违法犯罪存在的问题：毒品犯罪严重，网上逃犯抓捕不力，被省综治委挂牌警示。

整治整改措施：严厉打击毒品犯罪，制定相关措施，积极抓捕网上逃犯。

五、社会治安防范存在的问题：技防建设工作开展不到位，农村实用小技防入户率低。

整治整改措施：实行财政补贴，加大技防设施投入。

六、“大走访”活动存在的问题：个别单位“大走访”活动开展不扎实，流于形式。

整治整改措施：加大督查力度，制定有效措施，扩“大走访”覆盖率，提高群众知晓率。

七、社会矛盾化解存在的问题：“三调联动”协调机制运行不到位，基层社会矛盾化解工作开展不好。

整治整改措施：加强联络协调，完善工作机制，采取有效措施，严格落实责任。

八、社会管理存在的问题：对外出务工人员情况掌握不清，管控不到位。

整治整改措施：加大法制宣传，建立流动人口党支部。

九、社会稳定方面存在的问题：存在老上访户上访现象。

整治整改措施：宣传相关法律法规，转变思想；实行“四定一包”，救助帮扶，解决问题。

十、政法干警执法中存在的问题：个别政法干警存在不作为、乱作为甚至违法违纪现象。

整治整改措施：加强党风廉政建设工作，开展思想教育，强化责任，加大查处力度。

汝南县

一、党委、政府履行第一责任中存在的问题：县区督促检查力度不够，次数较少。

整治整改措施：加强督导，强化责任，确保实效。

二、平安建设工作保障存在的问题：县委政法委机构设置不健全，尚未成立县政法纪工委、政治部；政法专项奖励基金和维稳、反邪教工作专项经费落实不到位。

整治整改措施：增设组织机构，增编增人，保障经费全额纳入财政预算，确保落实。

三、社会治安存在的突出问题：有犯罪分子流窜进行抢劫、盗窃，严重影响了当地群众安全感。

整治整改措施：对已经排查出的17个治安乱点实行挂牌整治，加大治安巡逻和打击力度，提升群众安全感。

四、打击违法犯罪存在的问题：对盗窃犯罪打击不力，破案率低。

整治整改措施：开展多种形式的专项打击行动，严厉打击各种违法犯罪。

五、社会治安防范存在的问题：城区和部分乡镇监控设施建设没有达到要求，部分村平安大喇叭不能正常使用，部分农户家中没有安装实用小技防。

整治整改措施：加大技防设施投入，保障经费落实，实行全县联网，组织专人进行维护和管理。

六、“大走访”活动存在的问题：部分干警走访不扎实，全县走访任务只完成80%，部分村走访台账建立不规范。

整治整改措施：加强督导，制定奖惩措施，进一步规范台账，确保责任落实。

七、社会矛盾化解存在的问题：存在排查不深入、化解不及时的问题。

整治整改措施：加大矛盾排查化解力度，严格责任追究制度，确保化解及时。

八、社会管理存在的问题：对高危人群管理不到位，社会管理创新力度不够。

整治整改措施：建立台账，加大对高危人群的教育、督导、救助及依法处置力度。

九、社会稳定方面存在的问题：个别地方存在不稳定因素。

整治整改措施：加强政策宣传，成立“四包一帮扶”责任制，加强教育和管理。

十、政法干警执法中存在的问题：个别干警工作缺乏责任感、廉洁意识淡薄，个别干警有违法违纪违规行为。

整治整改措施：制定措施，加强教育，提升政法干警大局意识、责任意识，加大对违法违纪干警惩治力度。

市公安局

一、领导责任制落实方面存在的问题：个别单位领导平安建设责任制落实不到位，对一些强奸、抢劫等严重损害群众安全的案件不敏感，责任心不强，重视不够，打击不力。

整治整改措施：进一步明确平安建设责任制，做到任务明确、责任到人，心思用到工作上，眼睛盯在问题上，工夫下在落实上，强化平安建设各项措施的落实。

二、安全防范方面存在的问题：个别家属院未安装技防设施，存在安全隐患。

整治整改措施：根据实际需要，立即安装监控探头及配套设施。 

三、行业平安创建方面存在的问题：个别地方治安问题突出，打击刑事犯罪特别是侦破大案、要案的能力不强，治安防控存在薄弱环节。窗口单位存在管理不够科学、不够人性化的问题。

整治整改措施：强化打防管控的工作措施，狠抓命案、打黑除恶、“两抢一盗”等案件侦破，增强群众的安全感。加强对窗口单位的监督检查，树立公安机关的形象。

四、维护稳定工作存在的问题：维稳信息搜集不及时，对一些苗头性不稳定因素发现不及时，前期介入不及时。一些重大决策事项风险评估流于形式，矛盾纠纷排查调处不深入、不细致。

整治整改措施：强化维稳信息搜集、上报、分析、研判工作，完善公安机关风险评估机制，定期开展评估，结合“大走访”活动，深入细致地开展矛盾纠纷排查。

五、重大情况报告方面存在的问题：一些重大情况报告存在不报、漏报、迟报的问题。

整治整改措施：严格落实重大信息报送制度，实行重大信息迟报、漏报责任追究制度。

六、信访工作存在的问题：一些未破案件及案件犯罪嫌疑人在逃的信访案件，停访息诉后又出现上访的问题。

整治整改措施：加大对未破案件及案件犯罪嫌疑人在逃的信访案件督办、催办力度，耐心做好上访人的思想工作，增加约访和下访次数，加大对缠访、闹访人员的稳控和打击处理力度。

七、协调配合方面存在的问题：社会面巡逻防控存在薄弱环节，一些案件高发时段、区域巡逻防控力量薄弱。

整治整改措施：科学安排部署巡逻防控，抽调机关民警参与巡逻防控，加大巡逻防控密度。

八、成员单位职能作用发挥方面存在的问题：一些单位对平安建设目标责任保证书完成情况缺乏科学合理的规划，一些重点工作进展缓慢。

整治整改措施：对照保证书，逐一制订落实计划，列出工作进度时间表，确保如期完成各项目标任务。

市检察院

一、领导责任制落实方面存在的问题：平安建设方面宣传资料归档不完备，平安建设长效机制没有建立。

整治整改措施：抓紧组织人员进行完善。

二、安全防范方面存在的问题：家属院技防监控系统没有安装，安全防范制度落实不到位。

整治整改措施：正在进行协调，尽快安装完毕。

三、行业平安创建方面存在的问题：对社区矫正试点的法律监督工作需要加强，监外执行的法律监督工作需要进一步加强。

整治整改措施：正在制定规范性文件。

四、维护稳定工作存在的问题：涉检信访风险评估制度需进一步完善。“一村一干一警一员大走访”活动存在薄弱环节。

整治整改措施：各业务部门正在抓紧制定完善中。

五、重大情况报告方面存在的问题：重大情况能够及时上报，但处置结果有迟报现象；重大事项报告制度有待进一步完善。

整治整改措施：进一步发挥重要信息及时上报的职能作用。

六、信访工作存在的问题：涉检赴省访案件仍有发生，信访老户的息诉工作需要进一步加强。

整治整改措施：积极开展信访积案化解工作。

七、协调配合方面存在的问题：部门间的协调有待进一步加强，在职能作用上有待进一步强化。

整治整改措施：积极发挥职能作用，完成各项工作任务。

八、成员单位职能作用发挥方面存在的问题：打击职务犯罪的力度与人民群众的要求仍有差距，宣传检察机关职能作用的力度不够，对诉讼活动的法律监督工作需要进一步加强。

整治整改措施：加大查处和预防职务犯罪工作力度；强化对侦查活动和审判活动的法律监督。

市法院

一、领导责任制落实方面存在的问题：平安建设办事机构人员变动后调整不及时。

整治整改措施：人员变动时，及时发文调整。

二、安全防范方面存在的问题：家属院门卫工作责任心不强，有时未落实出入登记。

整治整改措施：对门岗安全防范工作经常检查，发现问题，及时整改。

三、行业平安创建方面存在的问题：民事案件调解率还不够高。

整治整改措施：增强调解意识，加大调节力度，提高民事调解率。

四、维护稳定工作存在的问题：案件风险评估落实不全面，个别案件风险评估不扎实，造成当事人上访。

整治整改措施：加强风险评估，做好判后答疑和矛盾化解工作。

五、重大情况报告方面存在的问题：个别审判人员对审判处级以上领导案件的上报意识不强，上报不够及时，经领导提醒后才报。

整治整改措施：加强对审判人员重大信息报送的监督、检查。

六、信访工作存在的问题：对个别闹访、缠访、无理访的当事人，有时干警态度不够冷静。

整治整改措施：加强干警教育，做到讲话文明、态度热忱。

七、协调配合方面存在的问题：在属地管理方面与街道办沟通少。

整治整改措施：加强平安建设工作汇报。

八、成员单位职能作用发挥方面存在的问题：涉诉信访重访量呈动态起伏，时高时低。

整治整改措施：加大信访工作力度，加强工作针对性，使重访量稳定在较低水平。

市司法局

一、领导责任制落实方面存在的问题：存在着服务大局的措施没能完全发挥应有的作用，致使个别法律服务工作者不能从大局出发，存在就案办案的现象，达不到办理案件的政治效果、社会效果和法律效果的统一；没有能够从法律服务和依法治理工作中发现经济和社会发展中存在的一些问题，及时向有关部门提出建议，没能充分发挥好预防功能；局综治办专职工作人员少。

整治整改措施：加强对“三支队伍”的管理和领导，深入开展平安建设调研工作，增加综治专职人员。

二、安全防范方面存在的问题：个别同志值班不认真，值班记录填写不完整；市监狱在对劳动工具的管理上存在安全隐患。

整治整改措施：加大带班领导查岗力度，严格兑现奖惩制度，加强对市监狱劳动工具的管理。

三、行业平安创建方面存在的问题：司法行政基层基础薄弱，司法所办公条件差，无办公经费，办公用房被其他部门挤占严重，人员配置达不到要求，导致刑释解教人员安置帮教工作、人民调解工作有棚架现象；依法治理工作对自身宣传不够，导致个别单位和领导重视不够，从全市落实“五五”规划自查情况看，有“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象；在法制宣传方面，对不同层次、不同群体开展针对性教育的力度不够，边远地区、外出打工人员、来驻务工人员的普法教育还存在死角；法律援助覆盖面与我市经济欠发达、农业大市现状的要求有一定差距。

整治整改措施：加大协调力度，尽快增加基层司法所的人员、经费，改善办公条件，积极推进普法和法律援助工作。

四、维护稳定工作存在的问题：基层司法所矛盾纠纷排查调处工作存在时紧时松现象。

整治整改措施：加强矛盾纠纷排查调处制度建设。

五、重大情况报告方面存在的问题：重大、突发事件现场责任人不明确，重大、突发事件应急预案还需进一步完善。

整治整改措施：深入调研，认真修订完善重大突发事件应急预案。

六、信访工作存在的问题：信访专职工作人员少，个别信访事件解决时间长。

整治整改措施：增加信访专职人员，进一步完善信访责任制。

七、协调配合方面存在的问题：与安置帮教工作领导小组成员单位协调、沟通不够，工作配合不够紧密。

整治整改措施：充分发挥安置帮教工作领导小组作用，加强与各成员单位的沟通、协调。

八、成员单位职能作用发挥方面存在的问题：外出务工刑释解教人员的帮教措施落实不够好。

整治整改措施：认真制定外出务工刑释解教人员的帮教措施。