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我市探寻畜禽粪污综合利用发展“金钥匙”

发布时间:2018年12月03日08:41:18来源:驻马店网编辑:杨珊珊 放大 缩小 默认

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转型“畜”势发 生态牧歌飞

——我市探寻畜禽粪污综合利用发展“金钥匙”

记者 温培雅 通讯员 李红斌

水清草绿牛羊肥,乡间圈舍鸡鸭多……但如果大量畜禽粪便未经合理处置直接排入环境,看似田园牧歌般的生活也可能面临严重污染。据统计,我市每年产生的畜禽粪污近3370万吨,抓好畜禽粪污资源化利用工作,不仅事关畜产品有效供给,事关农村人居环境改善,更是打赢污染防治攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的大事、要事。如何实现畜禽粪便的环保化处理?我市奔跑在畜禽粪污综合利用的大道上,探寻生态发展的“金钥匙”。

调优结构

畜牧业转型发展“加速度”

作为农业大市、畜禽大市,近年来,我市畜禽业保持快速发展的良好势头,畜牧业产值和肉类总产量连续多年居全省首位,但随着畜禽养殖总量、养殖规模的不断扩大,与之相适应的粪污资源化利用工作成为一大难题。

今年5月,我市被确定为今年全省唯一畜禽粪污资源化利用整市推进项目市。大好机遇如春风,让我市顺势而上、乘势而为,全力将畜牧业生产中大量“放错地方的资源”变废为宝,建设一个青山绿水的新农村。

优化产业布局。各县区政府(管委会)按照“以地定养”的原则,根据当地经济社会发展水平、畜牧产业发展状况、资源环境承载能力,科学划定禁养区、限养区、适养区,优化畜禽养殖、粮食生产、林果蔬菜种植等产业布局,引导养殖企业向耕地较多、环境容量较大的区域转移,尤其是引导生猪产业从禁养区、限养区向适养区转移,从养殖密集区向资源丰富、环境容量大的区域转移。

推进“粮改饲”。各县区按照“种养结合、粮饲兼顾”的要求,积极调整农业种植结构,引导群众进一步调减籽粒玉米种植面积,大力推广青贮等实用技术,发展青贮玉米等饲料作物生产,为草畜发展奠定基础。利用国家振兴奶业苜蓿发展行动等扶持政策,支持规模化养殖企业发展饲草种植,重点支持年出栏200头以上肉牛(夏南牛)、年出栏300只以上肉羊、存栏200头以上奶牛规模养殖场建设,以“粮改饲”结构调整促进草食畜牧业发展。

加快转型升级。按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,以创建生态畜牧业示范市、绿色畜牧业发展示范县、生态畜牧业示范场为契机,狠抓畜禽养殖场粪污收集、储存、处理、利用设施建设,推动我市畜禽养殖集约化、规模化、标准化、无害化、现代化发展,加快畜牧业转型升级,形成农牧结合、循环发展、生态高效的发展格局。

综合治理

打好畜禽粪污治理“组合拳”

畜禽粪污综合利用是实现高产、优质、高效、生态、安全现代畜牧业的根本途径,是转变畜牧业发展方式的“切入点”,是促进畜牧业现代化发展的“制高点”。我市细化实施方案,摸清底子,明确任务,强化措施,切实抓好畜禽粪污治理工作。

摸清底子上户口。给养殖场户上“户口”,既利于跟踪监测和考核粪污资源化利用情况,还可为产地检疫、生产统计、质量安全追溯提供支撑。市畜牧局牵头,各县区政府(管委会)负责,在原有工作基础上抓紧对全市范围内养殖场户数量、布局、粪污产生量、现有处理方式等情况进行全面排查、登记造册、建立台账,为做好下一步工作提供依据。同时,根据农业农村部推荐的技术模式,按照“以地定养、以地定肥、种养结合”的原则,分类提出不同畜种、不同主体的处理方式、技术路线、项目组织形式等,加快破解粪污治理和资源化利用问题。

加强治理保生态。市畜牧局牵头,各县区政府(管委会)负责,抓紧制订工作方案,持续抓好禁养区内规模养殖场户关闭、搬迁工作,该拆除的要坚决拆除到位,加强监管,防止反弹。抓好病死畜禽收集、运输、无害化处理工作,通过集中处理中心进行无害化处理。同时,积极推广应用新型环保型饲料、节水、环境控制、“三改两分再利用”等先进技术,鼓励支持养殖场户采用机械干清粪、干湿分离工艺,建设粪污无害化处理、沼气工程、有机肥生产等设施,提高粪污处理治理水平。

抓好建设夯责任。按照我市整市推进工作方案,加快规模养殖场、区域性粪污集中处理中心、大型沼气工程等重点项目建设,实现粪污资源化利用全覆盖。特别是区域性粪污集中处理中心建设项目,各县区一事一议、特事特办,抓紧确定第三方治理企业,推动项目尽快开工建设。对于独立升级改造的规模养殖场,逐场明确责任人和时间节点,加紧推进,确保项目按时完成。

强化监管助发展。市畜牧局进一步完善规模养殖场直联直报信息系统,构建统一管理、分级使用、共享直联的管理平台。加强养殖场户的执法监管,对设有固定排污口的大中型规模养殖场,核发排污许可证,从严管理;对造成污染的村内散养户,坚决予以关闭;对村庄外围的养殖场户,要达标建设粪污处理设施;对直排沟壑的坚决关停,封堵排污口,清除粪污,消除影响,引导小散养殖户“三退三进”,即退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模、进入合作社、进入循环。

整市推进

资源化利用和可持续发展一个不能少

我市被农业农村部确定为全省唯一整市推进项目市,项目涉及遂平、西平、上蔡、汝南、平舆、泌阳、驿城区等7个县区,总投资12.2亿元,其中中央财政补贴资金3亿元。

完善配套政策。各县区按照要求,制定粪污收集、贮存、运输等相关扶持政策,健全有机肥、沼肥、沼气等终端产品补贴政策,加大对畜禽养殖废弃物资源化利用、耕地土壤有机质提升、清洁能源高效利用等支持力度,保障好畜禽规模养殖、粪污处理中心、大型沼气工程、配套消纳设施建设的用地需求,齐心协力抓好资源化利用工作。

推进综合利用。把农牧结合、循环发展作为破解畜禽养殖污染难题的重要手段,多形式推进养殖废弃物资源化利用。市畜牧局抓紧编制全市种养循环发展规划,大力推行种养结合模式,在养殖密集区建立粪污处理中心、在田间地头建设储粪池,促进种养对接,打通还田通道,使粪污有地可还、就地利用、变废为宝。发挥好沼气工程在清洁能源、生活用能、生态环保、循环农业等方面的作用,引导养殖场户和企业通过建设沼气工程、有机肥加工厂等,提高沼气处理利用比例,打通粪肥还田“最后一公里”,实现种养结合、农牧一体、生态循环、绿色发展。

强化科技支撑。各县区各有关部门加大扶持力度,根据不同资源条件、不同畜种、不同规模的养殖场户推广节水、节能、节粮、粪污处理等新技术、新工艺,推广应用有机肥、水肥一体化等关键技术,推广粪污收集还田、专业化能源利用、污水达标排放等实用模式,不断提高资源化利用技术水平。

用好奖补资金。今年,中央财政将通过“以奖代补”方式,对畜禽粪污资源化利用项目整市推进予以支持,市财政也安排了配套资金,各县区各自安排不低于1000万元的财政资金用于项目建设补助。

疏堵结合

促进畜牧业持续健康发展

一边是畜禽养殖的粪水大量排放污染环境,一边是耕地有机质不断流失、农村缺乏清洁能源,这一“多”一“少”恰恰显示出畜禽养殖废弃物利用的巨大空间。解决问题的关键,就是找到一把开启资源化循环利用的“钥匙”。我市以坚持做好粪污资源化利用工作、保护畜牧业综合生产能力为主调,开展了一系列的综合利用:

——能源化利用。对粪污进行厌氧发酵处理,生产沼气、生物天然气或发电上网,并产生沼肥,为农村提供清洁可再生能源,生产有机肥。

——肥料化利用。主要包括堆沤熟化制作的农家肥、液态发酵的粪肥、工厂化生产的商品有机肥和沼气工程产生的沼肥(沼渣、沼液)。

——工业化处理。通过生物或工程措施对畜禽养殖污水进行深度处理,实现达标排放或清洁循环利用。

种养结合,循环发展,综合利用。我市的畜禽污染已经从“污染治理”升级到“综合利用”的新阶段。“项目建成后,全市范围内畜禽粪污综合利用率90%以上,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达100%。全市建设完成区域性粪污处理中心10个以上,形成整市推进畜禽粪污资源化利用的良好格局。”市畜牧局局长蔡新国信心十足地说。

一幅生态长卷刚刚打开,我市正在浓墨勾勒更新更美的绿色畜牧发展图画。

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