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为法律顾问进村点赞

发布时间:2018年01月02日09:37:55来源:驻马店网编辑:周伟杰 评论:放大 缩小 默认

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□ 胡殿文

最近,在媒体上看到两条消息,说的都是在脱贫攻坚的进程中,让法律顾问进村,助力农村精准脱贫的事情,读起来颇有新意,笔者冒昧给大伙分享一下。

据《河南日报》报道,河南省汝南县用“法治+”扶贫的办法破解分户致贫难题。汝南县在精准识别过程中注意到,因为分户导致老人贫困,并不是个别现象,于是决定把常兴镇杨庄村作为试点,探索出解决办法后在全县推广。

汝南县把老人贫困户分为三种情况:有的老人主动分户成为贫困户,觉得可以减轻儿女负担;有的儿女不孝顺,不尽赡养义务;有的子女确实经济困难,无力赡养父母。驻村帮扶工作队通过法治宣传教育、法律援助等手段,解决分户带来的老人贫困户精准识别问题。为让宣传取得实效,驻村帮扶工作队在村里成立了普法学校,村组干部、党员、村民代表是主要学员;又在村里发展了7名“法律明白人”,和工作队一起开展宣传工作。

杨庄村“法治+”扶贫模式2017年开始在汝南县推广,全县70岁以上、户内人口不超过2人的老人贫困户减少了3000多户。目前,老人贫困户还有2670户,县里全部予以救助,扶贫的精准度、群众的满意度有了明显提升。杨庄村的这一做法,既解决了因缺乏法律知识造成一些地方出现的有儿有女老人却无人赡养的问题,又从制度和政策设计上解决了因分户导致老人成了贫困户,精准识贫不精准的尴尬。更重要的是普及了法律知识,提高了农民的法律意识,提升了农村的道德水准,对于乡风建设现实意义重大。

无独有偶。据新华社报道,四川省通过法律顾问常驻贫困村的办法,创新脱贫攻坚手段,开展法律咨询服务,同时承担培养以村组干部为骨干的“法律明白人”队伍、开展法治宣讲等工作,为贫困村聘请法律顾问、培养一批“法律明白人”、完善村规民约、帮助贫困村群众掌握维权方法、帮助化解矛盾纠纷……让人感受到了浓浓的法治气息。“在脱贫攻坚这场大战役中,不能缺了‘依法治国’。”达州市司法局局长蒋兴清说。据了解,2017年以来,四川省司法厅整合律师等法律服务资源,选派了3万余名法律顾问到贫困村,帮助完善“脱贫公约”等,并建立村组13000多个“三人调解小组”,调解矛盾纠纷。司法部门把贫困人口基础数据纳入法律援助管理系统。目前,建档立卡贫困户申请法律援助时无需提供经济困难证明,就能享受到“优先接待、优先受理、优先指派、一站到底”的法律援助服务。

脱贫攻坚本来就是一场硬仗,如期完成脱贫攻坚任务具有艰巨性、重要性、紧迫性。深刻认识当前脱贫攻坚面临的紧迫形势,以必胜的信心,更加有效的措施,聚焦精准发力,攻克坚中之坚,确保贫困群众同全国人民一道进入全面小康社会,是我们坚定不移的奋斗目标。要打赢这一硬仗,必然需要付出更为艰辛的努力,必然需要超常的思路和举措。四川省和汝南县的创新举措给我们些许启迪。谁都知道一个道理,法律的生命在于落实,而且落实的前提是知法、懂法、普法,执法、用法、学法的薄弱环节在农村,重点在农民。纵观汝南县和四川省的做法,他们的共同特点是因地制宜、因人制宜、找准切入点、多措并举,法律顾问到贫困村,通过法律援助的方式,调解矛盾纠纷,化解精准识贫、精准扶贫、精准脱贫全过程中的难点,这些“法律明白人”让法治的阳光普照乡村,使过去想解决而又没有解决的问题迎刃而解,让许多过去想办而又没有办成的事情终于办成了。

天下事有难易乎?为之,则难者亦易矣;不为,则易者亦难矣。从这个意义上讲,笔者为法律顾问进村,助力脱贫攻坚点赞。

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