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用文化凝魂聚力 让美景近悦远来

——2019年全市文化广电和旅游工作会议侧记

发布时间:2019年03月15日08:51:49来源:驻马店网编辑:徐明霞 放大 缩小 默认

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记者 王 伟 王晓晶

新使命呼唤新作为,新征程期待新气象。3月12日,2019年全市文化广电和旅游工作会议召开。会议总结回顾了2018年取得的成绩,重点部署了2019年全市文化广电和旅游的主要工作。与以往不同的是,此次会议是市文化广电和旅游局成立以来召开的第一次年度工作会议,标志着我市文化广电和旅游融合发展开启了新的时代征程。

“今年全市文化广电和旅游工作的目标是接待海内外游客4500万人次,同比增长20%;实现旅游综合收入突破300亿元,同比增长30%。完成650个基层综合性文化服务中心建设、30个城市书屋建设任务,实现行政村、社区综合性文化服务中心全覆盖。努力推动嵖岈山温泉小镇国家级旅游度假区创建工作,全年新增2~3家国家A级旅游景区,力争全市A级旅游景区总量突破30家、三星级以上乡村旅游经营户100家以上。”会上,市文化广电和旅游局局长何新阁信心满怀地说。

如何大力推进全市文化和旅游高质量融合发展,实现全年预期目标,何新阁表示,今年全市文化广电和旅游工作将重点抓十个方面。

实施全域旅游发展计划。高标准编制完成《驻马店市全域旅游发展规划》,制订驻马店市全域旅游发展三年行动计划,创新制订驻马店市全域旅游发展实施意见,以“六山四湖”“两城一寺”“两馆一站”“七个小镇”等高品级旅游资源和旅游产品为依托,积极推进我市全域旅游发展规划实施和全域旅游示范区创建工作,指导遂平、确山等有条件的县区在编制完成全域旅游规划的基础上,先行先试全面启动“国家全域旅游示范区”创建工作。

实施文旅公共服务体系升级计划。高标准完成650个基层综合性文化服务中心建设、30个城市书屋建设任务,实现行政村、社区综合性文化服务中心全覆盖。扎实推进旅游厕所建设,全年完成24座新建、改建、扩建旅游厕所任务。指导市博物馆办好新中国成立70周年特展、“玉礼中原”——河南博物院玉器特展等展览活动,展现展览展示的创新性和艺术性。组织开展国家、省级公共文化服务体系示范区、示范项目的创建工作;组织开展“春满中原”“百城万场”“出彩河南人”“全民阅读”等系列文化活动及春节、元旦等重大节日期间的群众文化活动,丰富群众文化生活。开展驻马店市“十大景点”“十大美食”“十大故事”“十好楹联”征集评选活动,组织举办驻马店市第二届旅游商品大赛暨名优特产评选活动,组织举办讲好天中故事庆祝新中国成立70周年演讲比赛活动。启动驻马店旅游集散中心项目建设,争取年度内有实质性进展。加快文化旅游信息化建设。协调推动交通部门修编《驻马店市旅游景区互联互通专项规划》,加快通景公路和景区间交通路网建设。

实施文艺作品创新创作计划。围绕新中国成立70周年、全面建成小康社会等重要时间节点和打赢“三大攻坚战”等重点工作,策划推出一系列主题文艺创作和展演活动。围绕嫘祖文化创作推出《丝绸三部曲》(丝绸之源、丝绸之恋、丝绸之路),彰显驻马店在“一带一路”历史发展过程中的地位。深入挖掘打磨“皇家驿站”文化,扩大豫剧《皇家驿站》的知名度和影响力,积极推进“皇家驿站”影视剧节目和系列文创产品的创作、研发、推广。

实施文化旅游产业加速提升计划。积极指导推进嵖岈山温泉小镇国家级旅游度假区创建工作,争取年度内有实质性突破,尽早实现创建目标。实施文化旅游产业驱动战略和重点项目培育工程,大力培育创新确山小提琴、恒美工艺等重点文化企业的出口产品,拓宽销售渠道,积极打造1~2个重点文化产业项目,积极指导推进皇家驿站、确山小提琴产业园等省级文化产业示范园区创建工作,提升我市文化旅游产业整体实力。指导推进确山老乐山文化旅游产业园、常庄美丽乡村,汝南天中山文化园,平舆上河城文旅综合体、蓝天芝麻小镇,上蔡状元红文化园文旅商综合体等国家4A级、3A级旅游景区创建,打造一批高A级(4A级以上)旅游景区集群,不断提升我市旅游景区的整体质量和品级。指导推动驿城区皇家驿站、遂平花庄房车露营地、泌阳象河谷乡村旅游综合体和杨靖宇将军纪念馆等在建文化旅游项目建设,尽快实现从文化旅游资源向文化旅游产品转变。加快推进旅游民宿发展,以民宿产业发展推动全域旅游发展。以市文旅公司为依托,以《驻马店市全域旅游发展规划》为指导,推动驻马店市文旅产业发展基金设立,撬动更多的社会资本参与我市旅游开发;持续加大文化旅游开放招商力度,以规划建设“天中文化旅游创意产业园”为契机,筛选建立驻马店优选文化旅游项目库,编印《驻马店文化旅游重点招商项目册》,举办驻马店文化旅游专项招商宣传推介活动,力争引进方特游乐园、建业田园综合体、康利达智慧文旅等旅游项目,持续扩大驻马店文化旅游领域投资,提升我市文化旅游整体发展水平。

实施文化遗产保护传承计划。加强文物安防体系建设,加大文物安全监督检查工作力度,推进县、乡、村三级文物安全管理网络建设。严格落实文物安全管理目标责任制,重点推进市文物科技保护中心、文物安全监管平台、重要田野文物巡护、文物安全“三防”体系建设等文物平安工程,确保全年无文物安全、消防安全和公共突发事件发生。完成全市革命抗战遗址和纪念设施的全面排查、梳理,推进竹沟革命纪念馆、确山临时治安委员会旧址博物馆、孤山冲革命旧址群等红色文化教育基地的建设提升。继续推进搁钟寺窑址展示馆、农耕文化博物馆等传统文化展示场所建设,扶持提升平舆挚都民俗文化博物馆建设展示水平,支持行业、企业、个体建设专题博物馆和非国有博物馆发展。加强历史文化名城、名镇、名村和历史文化街区及传统古村落的保护开发建设。实施传统工艺振兴工程,对确山打铁花、汝南麦草画制作、上蔡毛笔制作等国家、省、市非遗项目进行多渠道重点扶持,积极探索文旅融合新形势下传统工艺类非遗项目的保护、传承和发展的新途径。做好非遗项目、代表性传承人群研修培训以及国家级、省级非遗保护专项资金的申报工作。积极推进我市非遗项目展示馆、传习所建设,开展市级示范展示馆、传习所和优秀传承人评选工作。加强非遗宣传展示,做好“我们的节日”——非物质文化遗产展演展示活动,推动中国传统节日振兴。

实施文化旅游推广交流计划。持续在中央电视台、新郑机场T2航站楼等全国乃至国际性媒体平台,开展驻马店文化旅游形象宣传。细化渠道旅游宣传。在《河南日报》《中国文化报》《中国旅游报》《驻马店日报》等媒体开展常态化文化旅游宣传的同时,尝试在北京西客站候车厅、郑州地铁站和高铁站等进行驻马店文化旅游形象宣传,提高驻马店旅游形象宣传的密度和广度。强化客源地和主题旅游宣传。深耕旅游客源地市场宣传,在上海、武汉、长沙、西安等客源市场举办专场旅游宣传推广活动,提高市场占有率;深化旅游专列营销,争取更多的新兴旅游市场专列开行驻马店;拍摄制作新版驻马店旅游宣传片,借助现代技术,融入更多的文化遗产、美食、民俗、乡村等旅游产品,展示驻马店美景、讲好天中故事。指导办好“回老家过大年暨2019年驻马店市民俗文化旅游节、老乐山新春灯会”“嵖岈山山地运动暨西游文化旅游节”“郁金香文化旅游节”“海棠文化旅游节”等系列文化旅游节会活动,塑造文化旅游品牌。

实施文化旅游市场优化提升计划。积极探索文化旅游市场监管新方法、新模式,建立完善举报投诉处理、“双随机一公开”抽查、县区间交叉检查、案件督办、日常检查等工作机制。组织开展文化旅游市场扫黑除恶、农村演出市场、网络游戏和网络表演市场、校园周边文化市场、旅游市场等专项整治活动。配合国家重大政治活动和元旦、春节、国庆等节假日以及寒暑假期间文化旅游市场专项检查行动,持续开展打击“不合理低价游”等专项行动,严厉打击违法违规扰乱文化旅游市场秩序的行为,定期发布行业诚信经营红黑榜,保持全行业遵纪守法、规范经营的态势,净化市场环境。

实施文化旅游体制机制改革创新计划。整合文化旅游、文物、出版、广播、电视、电影市场等执法力量,完善执法机制,建立上下贯通、运行顺畅的文化市场综合行政执法运行体系。市、县两级要整合组建文化市场综合执法队伍,统一行使行政执法职责,提升市场管理和综合执法水平。做好“互联网+政务服务”“证照分离”等工作,实现“一网通办”目标。全面启用全国文化旅游公共服务监管平台,实现旅行社与导游员网上审批注册管理、游客网上监督维权、监管部门网上服务执法等“一网通办”,方便企业和群众办事。

实施广播、电视规范管理计划。严格落实意识形态工作责任制,加强广播、电视阵地建设和管理,切实完善各项措施,做好全国两会、新中国成立70周年等重要保障期的安全播出工作和重要事件的转播工作。发挥联防联动机制作用,认真开展卫星地面接收设施、非法接收境外节目专项整治,加大打击非法电台、非法电视台和“黑广播”工作力度。依法规范各级广电播出机构广告播出行为,加强互联网视听节目日常监管,依法查处擅自从事网络视听节目服务行为。加快推进市、县两级融媒体建设,加大对广播、电视节目的改版力度,办出具有驻马店地域文化特色、观众喜闻乐见的广播和电视节目。借助文化旅游融合发展新机遇,依托文化旅游资源或景区,引进、建设一批独具特色的影视基地或拍摄基地,组织开展系列文化旅游电影和电视剧及微视频创作制作,推出一批高质量的影视力作,借助广播、电视彰显我市文化旅游魅力。

实施文化旅游脱贫攻坚计划。积极扛起脱贫攻坚大旗,主动融入脱贫攻坚主战场,充分发挥文化旅游职能作用,继续开展文化扶贫“三千”行动,即千戏送千村、千人进千村、千企帮千村;旅游扶贫“十百千万”,即推出十个旅游扶贫示范县、百个特色村、千家示范户、带动万人脱贫工作。促进扶贫与扶志相结合,加大扶贫题材文艺作品创作演出力度,持续激发贫困群众脱贫内生动力。充分发挥乡村旅游促进农民就业增收、农村经济发展、贫困人口脱贫的功能和作用,提升乡村旅游基础设施建设,打造乡村旅游精品村落,不断强化旅游业对脱贫攻坚的助推作用,推进旅游扶贫就业创业。重点抓好乡村旅游公益规划编制、旅游扶贫示范户培育和乡村旅游业态创新等工作。依托确山常庄美丽乡村、留庄稻田艺术公园,泌阳翠和园,平舆蓝天芝麻小镇、老河湾,遂平古泉山生态园,驿城区橡林院子等乡村旅游资源和产品,大力发展我市乡村民宿、乡村客栈。加强对乡村旅游产品和线路的宣传营销,利用广播、电视、报刊、杂志、网络等平台推介乡村旅游特色产品,提升乡村旅游产品的影响力和附加值。

站在文旅融合发展新时代,肩负文旅融合发展新使命,用文化凝魂聚力之长和旅游近悦远来之效,奋力谱写驻马店文化广电和旅游工作更加出彩新篇章,努力为决胜全面建成小康社会,推动驻马店高质量跨越发展作出新贡献,以实际行动和突出成绩迎接新中国成立70周年。

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