陈店镇：多措并举保稳定

本报讯(记者 杨晓辉 通讯员刘亚宇)“昔日是上访告状的老大难镇，如今是政通人和稳定镇，群众有事找镇村干部就能得到解决。”这是眼下新蔡县陈店镇出现大好局势的真实写照。陈店镇有今日的大好局面，是该镇大力实施“稳定工程”的结果。

该镇把确保社会大局稳定工作作为全面落实科学发展观、深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的一件大事来抓，成立了以书记、镇长为正副组长的保稳定工作领导小组。以镇党委、镇政府文件方式制订出台了保稳定实施方案，采取了具体措施。一是组织20多名镇干部，由镇党政一把手带头下基层倾听和正确对待“三种声音”：倾听和正确对待群众的赞声。当镇干部下基层听到群众赞誉声时，切莫沾沾自喜，忘乎所以，自高自大。应当清醒认识到我们是普普通通人民公仆，有义务把党和国家的惠农政策落实到群众中去，进一步反省，把群众的赞誉当一盆清水，经常用它洗一洗自己的头脑，把群众的赞誉当一把尺子，经常用它量一量自己的工作；把群众的赞誉当一面镜子，经常用它敲一敲自己的心灵，使自己时刻处于群众监督之下，做到自省、自警、自励、自尊。干部下基层倾听和正确对待群众的骂声。骂声是由于怨声升级而成的，因此群众在不满、不顺和困难的时候，尤其是在因我们的官僚作风给群众带来困难时，群众最想倾诉的对象就是我们。所以，一定要正视群众的怨声，警醒人们的骂声，面对群众的怨声、骂声冷静对待，自我反省，及时疏导，既要找准群众的积怨点，又要找到镇村工作的疏忽处，更要找到解决问题、化解群众积怨的方法和措施，做到事事处处心里装着群众，时时刻刻工作为了群众，想群众之所想、解群众之所忧，干部下基层倾听和正确对待群众的呼声。切实帮助群众解决实际困难，重点是走进新老上访户家中解疑释惑、推心置腹、以诚相待、了解情况、解决问题、消化矛盾，对有冤情的主动帮助他们通过合法渠道加以解决。不合理的做好解释工作，使他们明白道理，停访息诉。

二是切实为新老上访户办实事，解决实际问题。上访户往往因为上访不仅经济受损失而且也丢弃生产，造成生活困难，镇、村两级采取让党员干部结对子帮扶等措施，切实解决他们的实际困难。对有的村新老村干部因在工作中出现的久闹未解决的纠纷、矛盾，老干部因下岗了走上上访道路多次状告新干部问题，让双方坐在一起把问题摆到桌面上，让双方互相取长补短，相互取得谅解，最终达成一致，重归旧好。镇村干部做到与新老走访户交朋友，教育周围人要主动团结他们，构建和谐邻里、和谐村组。

三是把各种矛盾解决在萌芽时期。由群众上访变为镇村干部进百家门、知百家事、解百家忧，及时排查各类矛盾和不安定因素。在各类矛盾和不安定因素还在萌芽时期，镇村干部实行包案结案制，不留遗留问题。对群访事件，镇党政一把手都是第一时间赶到现场，切实帮助他们解决问题、处理问题。

采取措施后，近三年来该镇政通人和、社会大局稳定，无出现一起赴县以上上访事件。