汝南县构建立体化宣传教育网络纪实

“独角戏”变为“多重奏”

——汝南县构建立体化宣传教育网络纪实

记者 黄育南 通讯员 黄 芳

近年来，汝南县将人口计生宣传教育与社会主义精神文明建设、新农村建设、平安和谐社区建设等有机结合起来，不断丰富人口计生宣传教育内容，全力搭建社会化、服务化、个性化的立体宣传教育网络，实现了宣传教育工作由过去的“独角戏”向“多重奏”的转变，切实增强了人口计生宣传教育的吸引力、感染力和影响力，有力促进了该县人口计生工作健康发展。

创新机制 加大投入

       新时期人口和计划生育宣传教育工作需要宣传教育者真正深入基层、深入群众，倾听广大群众心声，真正了解群众的需求，从而增强宣传教育工作的“透明度”，消除“隔热层”。近年来，汝南县委、县政府将人口计生宣传教育工作作为一项重要内容，要求多个部门联动，积极推进人口计生宣传教育深入千家万户。根据这一总体要求，汝南县委宣传部、县文化局、县人口计生委等部门把人口计生宣传工作与“三下乡”活动紧密结合，在开展创建文明单位、争做文明市民活动中把此项工作作为重要评比内容。该县人口计生委联合县教体局研究出台了《中小学生人口和青春期健康教育指导纲要》，在中小学开设了生理卫生、人口国情和青春期健康教育课。县农业局通过“阳光工程”加大对计生户的科技培训，提供致富信息。县文化局组织社会文艺团体创作和编排优秀的人口计生文艺节目，不定期在全县巡回演出。

       该县人口计生委还在主要交通要道、集贸市场等场所设立63块大型公益人口计生宣传牌、19个生育文化宣传一条街、486条高规格墙体标语。同时，他们设计制作了宣传单、小册子、年历、围裙、新婚大礼包、一次性口杯等计生宣传品116万余份，宣传品入户率在98%以上，较好地满足了不同人群对计生法律法规、科普知识的需求，提高了人口计生宣传教育工作的吸引力，让人们受到潜移默化的教育，起着“看似无语胜有语”的宣传功效。

创新形式 成果不凡

       近年来，该县人口计生委联合县文化局组织社会文艺、文化团体创作了一大批优秀的计生文艺作品。小品“酒席好备客难请”在2008年全市计生文艺调演中荣获二等奖，快板剧《桃花渡》在2009年全市计生文艺调演中荣获二等奖，麦草画《梁祝情》在2008年全省人口文化大院才艺绝活比赛中获得了优秀奖。

       借助汝南千年古县深厚的文化底蕴和群众文艺活动基础较好的优势，该县人口计生委组织成立了梁祝镇“夕阳红”老年计生艺术团、板店乡计生艺术团，积极为他们提供创作素材。这两个艺术团创作出《夸夸咱们计生好政策》、《雨过花更艳》等计生文艺节目46个，利用农闲深入田间地头巡回演出，每年演出200多场，深受广大群众欢迎。

       该县人口计生委尤其重视重大节日、纪念日宣传活动，把每年的4月份定为“人口计生文化”宣传月，在组织文艺、文化团体巡回演出中大力开展送政策法规、优生优育、生殖健康”、实用技术等活动。他们还联合县委宣传部举办了关爱女孩演讲比赛、女孩才艺大赛、“计生杯”红歌大赛、计生新年联欢会等大型人口计生宣传活动。文艺搭台，计生唱戏，该县在丰富群众业余文化生活的同时，弘扬了婚育新风。

选准载体 提升品位

       在开展人口计生宣传教育工作中，该县人口计生委不断创新宣传载体，以满足广大群众求知、求美、求乐、求富的需要，提升了宣传教育的品位。该县把人口计生宣传与建设社会主义新农村相结合，与开展各种纪念活动宣传相结合，与“三下乡”活动相结合，与单月康检优质服务相结合，与关爱女孩行动相结合，与落实利益导向政策相结合，广泛宣传计生法律法规、科普知识、婚育新风等，使广大育龄群众增强了法律意识，明确了计划生育权利和义务，懂得了许多生殖保健知识。目前，该县广大育龄群众生育观念有了较大转变，全县办理独生子女父母光荣证比率由前几年的9.95%上升到12.68%，有16对夫妇主动放弃了二胎生育指标，为全县人口和计划生育工作顺利开展营造了良好的社会舆论氛围。

搭建平台 扩大效果

       充分利用现代信息技术传媒手段拓展宣传空间，成为近年来汝南县人口计生委宣教工作的一大亮点。该县人口计生委先后投入近20万元开设了汝南县人口计生委网站，利用互联网宣传计生法律法规和科普知识。同时，他们在县电视台开设了《计生演播室》栏目，开通了计生阳光热线“12356”，解答群众关注的热点和难点问题。该县每年用于计生宣传教育经费90多万元，有效保证了人口计生宣传教育工作顺利开展。

       该县人口计生委还狠抓宣传网络建设，构筑了三大宣传阵地。一是狠抓乡、村人口学校建设。全县281个行政村人口学校按照“十有”标准全部达标，设立了图书角，订阅了多种计生报刊等，并建成了20个高规格的新文化书屋。二是加大对人口文化大院建设力度。截至目前，该县共建有三星级人口文化大院56个、二星级171个、一星级54个，为广大育龄群众提供了集学习、生殖健康、娱乐健身为一体的人口文化乐园。近年来，该县乡、村两级人口学校共开展各种培训班5063期，培训育龄群众17.7万人；举办各种文艺会演874场，受教育群众83679人。三是充分发挥计生服务网络作用，进一步加大了县、乡两级服务站（所）宣传优生优育、生殖健康等工作力度，同时设立了宣传栏、阅报栏、公开栏，广泛宣传计生政策法规、新型生育文化。