重庆公安展开立体接访 市民可在家门口预约上访

重庆市公安机关现场接待信访民众

　　7月6日，渝北驾驶员周义悬在心头的石头终于落地。

　　两年前，他因琐事纠纷被人殴打，导致头部、腰部软组织受伤，鼻骨骨折。第一次伤情鉴定为“重伤”，第二次鉴定结果却变成了“轻伤”。满腹委屈的周义写信到市公安局，希望公安机关主持公道，依法追究打人者法律责任。

　　在重庆市公安局信访办接待室，公安局副局长郭维国与周义面对面交谈，随即责成渝北区公安分局马上重新调查，依法办事，给当事人一个满意的答复。半个小时的接访结束，周义和妻子面带笑容离开，列席接访活动的两位区级人大代表也对公安机关诚挚负责的工作态度感到满意。

　　信访接待过程公正透明

　　像这样的接访活动，重庆市公安机关每天都在进行。

　　近年来，重庆市公安局以群众工作为统揽，创新工作机制，建立了立体式接访机制。市公安局局长坚持每月接访一次，其他局领导每周轮值接访，重大敏感时期局领导每天接访；市公安局警令部信访处每天开门接访；各公安分局、区县公安局还设立固定的群众来访接待窗口，一把手每月至少接待一次群众来访，其他班子成员轮流每月至少接待两次；基层所队领导每周集中接访一次，每天都有民警在信访窗口接待来访群众。

　　今年以来，全市各级公安机关已累计接访1054起、1910人，其中市公安局主要负责人接访19起、31人，市公安局其他局领导接访70起、128人，区县公安局领导接访965起、1751人。

　　接访过程中，重庆市公安机关还主动邀请社会各界人士到场监督。截至目前，已有150名市区两级人大代表、政协委员，党政部门、社会团体、新闻单位及各类专家学者列席市公安局局领导接访活动，高度评价公安机关信访接待处理过程“公正透明”。

　　推行阳光警务查询监督系统

　　从去年11月开始，重庆市公安机关将信访信息系统接入阳光警务查询监督系统，市民只要通过遍布全市的任意一台阳光警务查询监督系统终端机，就能够进行信访事项预约，并可实时查询、监督信访事项办理情况。

　　今年3月，重庆市阳光警务查询监督系统通过中央政法委组织的技术测评，中央政法委要求“把阳光警务系统在重庆市政法系统试点推行后向全国推广”。阳光警务查询监督系统终端机已在重庆市各区县治安重点部位安装5083台，目前，已受理信访预约7010起，其中直接办结2241起，录入信访系统229起，群众评价1734起，满意率高达97.35%。

　　最近，重庆市阳光警务查询监督系统还新增了市高院、市检察院、市司法局的“法院审判管理系统”、“案件办理管理系统”和“法律援助系统”。群众对全市政法机关的接处警、办案结果、服务态度、纪律作风等有异议，均可通过终端机投诉举报。

　　实施信访积案倒查问责

　　重庆市公安“敞开大门”接受群众信访的同时，还针对久拖不决、久诉不息的重大疑难信访积案，创新建立了信访专案集中办理机制，打破了过去“交办、转办、督办”的传统模式。

　　凡各警种、区县公安局在规定时间内不能办结的信访案件，升格到市公安局党委成员办理，仍不能办结的，再升格到市公安局主要负责人办理。办案单位将带信访办案人、原始办案人、案卷到市公安局信访处集中办公，以提高办理时效。对于信访案件中暴露出的违法违纪问题，市公安局纪委、督察部门一律严肃追究责任，即使责任民警已退休，也不例外。

　　重庆市新机制自去年5月实行以来，已集中办结195起重大疑难信访积案。中央政法委交办的139起进京重复访案件，已成功化解138起，最后一起正在办理中。中央政法委交办的1027起非进京访案件，已成功化解947起，化解率达92.21%。仅去年以来，重庆市有23件信访案件涉及的108名民警被市公安局倒查问责，其中1人被移交检察机关追究刑事责任，63人受到政纪处分。

　　公安部一项最新统计显示，重庆市公安信访工作排名已从前年的第14位，跃居全国第3位。