两种发言的不同礼遇

胡殿文

细读今年的两会报道，颇感振奋。缘由就是在此次两会上一股道真言、讲实话之风在涌动。无论是人代会，还是政协会有两种声音引起人们热议，一种是讲真话的声音，一种是“喜鹊”的声音。前者是掌声和叫好声，后者是批评声和叫停声。由两种声音引来两种待遇值得关注。

3月10日，一贯实实在在的广州市政协主席朱振中在发言时说：“千篇一律的会议和生搬硬套的官样文章，被群众戏称常说的老话多、正确的废话多、漂亮的空话多、严谨的套话多、违心的假话多；投领导所好，不如实事求是、一切从实际出发好；说得好、写得好、唱得好、吹得好，不如干出实绩好。”讲话只有短短8分钟，却赢得9次掌声。是什么引起如此大的共鸣？是真话。朱振中委员的发言直指搞形式、唱高调和耍花架子的歪风邪气。

3月6日，在政协委员分组讨论时，政协委员李顺桃用了20分钟讲形势大好，又用了20分钟讲别乱吐痰。面对其冗长发言，广州宏宇集团股份有限公司董事长黄文仔委员忍无可忍，激愤制止。黄文仔说：“委员在发言时应做好工作，弄清楚自己该讲些什么，不要跑题了。我们这么远来北京参政议政，不只是来唱赞歌的。”

应该说，人们真切地希望听到代表、委员的真话，尽管在民主形式上与西方不同，但中国的两会每年都在进步，更加民主、透明、公开。两会召开，举世关注。会上发生的截然不同的两件事说明了什么？政协委员、人大代表都是智力型人员，对是与非、优与劣、褒与贬反应敏感，这两种声音也正是人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护的生动体现。鉴于此，更值得人们深思。记得在去年两会的时候，钟南山代表就曾炮轰“套话代表”和“空话代表”。现在，竟有委员如此做派，比钟南山炮轰的“套话代表”和“空话代表”有过之而无不及。有人说代表、委员是官腔打惯了，不分场合，不讲对象，总是下车就哇哩哇啦指点江山，滔滔不绝。何以如此？工夫在平时。平时喧嚣，废话连篇，表达能力又差，说话不得要领，这说明，深入实际太少了，安静读书的时候太少了，动脑思考的太少了。整天处于头脑发热状态，心态浮躁，岂能不空话连篇？

对于热衷于套话和空话者，人们早已深恶痛绝，也难怪有政协委员忍无可忍出来制止。对讲空话、讲八股老一套的人就得限制时间、加以制止。然而，无论是炮轰还是质疑，都未能使其绝迹，也未能影响到“套话代表”和“空话委员”放空炮的雅兴。为什么人们不愿意讲真话，不敢讲真话？

笔者认为，制约他们的有两个致命问题，一是代表、委员的不敢监督，职责是什么？如何履行？这是一个态度和素质问题，细心分析，一些代表、委员就不能畅所欲言，谈问题时不着边际，多是选择歌功颂德，选择四平八稳、安全可靠的话语，并非代表、委员都有做“喜鹊”的倾向，而是有成套的规范或潜规则使他们趋于选择四平八稳、载歌载舞。当意愿碰上规范，当说真话碰上潜规则，趋利避害的心理就是自然的选择，哪怕有负众望，哪怕不痛不痒。二是他们的权力来源问题，代表谁？为谁说话？这是一个人发出什么声音的源头。作为委员和代表，就要经常调查研究，掌握第一手资料，就要代表民意，反映民生，议国是，定决议，要敢于仗义执言，敢于为公众鼓与呼，只有这样，才能不负人民重托。人大代表、政协委员是做什么的？是行使权力、参政议政的。而要切实做到、做好这一点，最重要的，也是最可宝贵的，就是敢于指摘时弊、敢于建言献策，这是他们的职责所在。唯有如此，才无愧于代表、委员的光荣称号。同时，他们要杜绝讲空话的现象，必须在制度设计上着手。如果维持目前这样的制度，那么，整体上颂声盈耳必成惯例。