城市建设切勿重“上”轻“下”

周繁真

       一次次强降雨致使武汉、广州等城市渍涝严重。“水漫金山”、“行车如船”、排水井“吞人”，实则是当前诸多城市“逢雨必涝、逢雨必瘫”境况的一个缩影，暴雨直接拷问着城市管网系统的排水能力以及有关部门的管理水平。在问题不断凸显引起诸多疑问的背景下，有关部门需要认真反思，切勿再重地上而轻地下。   

       在暴雨的冲刷下，繁华的城市在瞬间化身“水城”，交通中断、出行受阻、财产损失，暴露了城市排水系统的规划设计、建设管理等方面的严重落后，让埋在地下的城市排水防涝系统问题浮出水面。看来，表面上被淹的是看得见的城市，而失防的首先是“看不见的城市”，这是城市建设重“上”轻“下”的恶果。 　　

       高楼大厦、园林绿化等地上看得见的工程，被视为城市的形象，既容易出成绩，又脸上有光。下水道深埋地下，建得再好也难以体现政绩，因而也就很少有人重视。相当多城市的地下排水管道口径小，管道老化，形成严重的“肠梗阻”，暴雨来时必然会让城市窘态百出，狼狈不堪。同时，暴雨应急机制、组织能力还存在“软肋”，广大市民遇到紧急情况只能被动应对。

      下水道的好坏、畅通与否、能否经得起考验，反映出一个城市的文明、尊严和良心。城市扩张不能急功近利，而要未雨绸缪，拿出在地面上“造楼”的决心来改造地下基础设施。有关部门急需补上“地下课”，更新理念，加强城市公共管理和应急机制，把地下排水系统当作“地下公共通道”来建设和管理。