“敲山震虎”不如“虎口拔牙”

□伊   迪

国家规定从今年7月1日起取消人民币个人账户密码挂失费，但中信银行总行、兴业银行总行和中国邮政储蓄银行总行（以下简称“三总行”）违反规定，擅自推迟取消时间。最近，国家发改委对三总行作出罚款共580万元的决定，并强调处罚的目的在于提醒金融机构必须不折不扣地执行国家的政策法规，不得以任何理由擅自推迟执行监管部门的规定。（近日《天中晚报》）

国家发改委对银行总行作出这样的处罚是很少见的。这说明国家监管部门对违反政策法规的现象越来越不能容忍，也说明一些机构违反政策法规的现象有“发展”的势头。这样的处罚，很有必要也很有意义。

我们对矛盾的处理，不外乎两种方式：如果是敌我矛盾，大都采取擒贼先擒王、首恶必惩的方式；如果是内部矛盾，大都采取杀鸡给猴看、敲山震虎的方式。某个机构违反政策法规，不执行监管部门的规定，显然属于内部矛盾，通常的处罚是抓个小角色当反面典型，教育广大干部职工引以为诫。这种杀鸡给猴看、敲山震虎的方式当然能起一定的作用，不过“杀鸡”的次数多了，“猴”就不害怕了，况且“猴”可能认为“杀鸡”与自己关系不大；“敲山”的次数多了，“虎”就习以为常了，况且那么大的“山”，“虎”也未必能听到敲的声音。

由此看来，即使是处理内部矛盾，也应该抓关键、抓中心环节。只有抓住了关键、抓住了中心环节，才有可能从根本上解决矛盾。就某个机构违反国家的政策法规而言，责任主要在这个机构的首脑机关，而不是所属的哪一个或几个分支。即使这个机构的首脑机关没有直接违反政策法规，也应对下属分支的行为负领导责任。国家发改委对三总行的处罚，可谓“虎口拔牙”，抓住了关键、抓住了根本、抓住了中心环节。杏花春雨哪能比得上骏马秋风的气概，晓风残月哪能比得上大江东去的气势，“敲山震虎”又哪能比得上“虎口拔牙”气度？