“农超对接”离我们还有多远

杨晓晖

       “菜篮子”工程一直是关系到千家万户的民生工程，但实际情况却往往是农民所种的蔬菜卖不上价，很受伤；而市民在市场上买不到廉价的蔬菜，怨气冲天。之所以出现这种现象，无非是其中的流通环节过多。

       有专家指出，最理想的农产品销售模式就是“农超对接”，减少流通环节，实现订单农业、订单生产、订单销售。这种形式既可以对农产品质量进行监控，又能减少中间环节的交易成本，达到平抑农产品价格和保障农民增收的双重目的。去年，商务部也表示，“十二五”期间我国将加大对“农超对接”的财政支持力度，进一步发挥其平抑物价、减少农产品流通环节的作用。

       然而“农超对接”说起来容易，实施起来却困难重重。据统计，目前，全国农产品直采直销的比例只有15%。为什么会这样呢？一是农民生产、销售组织化程度低。农民自种自销，农产品品种单一、量少，难以满足超市对规模化的要求。二是对接不平等。由于合作社（农民）与大型超市的经营理念和现代化程度不同，造成了进店门槛高或出现合同不平等现象。三是合作社（农民）没有话语权。超市对蔬菜的包装、品质、品相要求相当严格，而蔬菜的价格又是市场决定的，高了市民不买账，低了农民不划算，还不如在菜地直接卖给菜贩子。四是仓储存和物流困难多。农民没能力建仓库，菜到超市又需要物流，无论是农民还是超市承担都不现实。

       “农超对接”既然是一项惠及农民和广大消费者的工程，政府就有责任把这项工作做好。一是加强引导，提高农民的组织化程度，使他们的生产能力、管理能力和市场意识进一步提高，使生产达到规模化、现代化。二是加大扶持力度，在合作社、配送中心成长过程中给予政策或配套资金扶持，帮助成立组织化程度高、经营规模大、能够储存和调运农产品的标准化大型配送中心。三是鼓励农民做大农产品品牌，进行深加工，以提高农产品的科技附加值。

       相信，通过努力，“菜贱伤农、菜贵伤民”的现象就会一去不返。