还要多少投诉才能推动宽带提速

新华社记者 姜 琳  李代祥

“价格高、速度慢、服务差”，一直是国内消费者难以释怀的“心痛”。近日发布的2011年全国消协组织受理投诉当中，宽带网络服务再创投诉量历史新高。一边是愈演愈烈的公众不满，一边依旧是慢腾腾的网络现实，人们不禁要问，到底还要多少投诉才能换来宽带提速？

    所谓宽带，就是相对传统拨号而言经过拓宽、速度更快的上网渠道。但在现实中，人们遭遇的常常是“挂羊头卖狗肉”的“假宽带”，不仅被公众讥讽为“龟速”，而且相关服务也让人如鲠在喉。申请办理容易，安装使用很难；出现故障不少，申请维修迟缓……加上频频反映出的“捆绑消费”、“高昂违约金”等陷阱，消费者的投诉维权透着多少无奈！

    用优质服务来促进发展，而非依赖垄断盘踞市场，这是基本的市场规律。人们已清醒地注意到，尽管过去五年来，我国宽带取得一定的发展，但与世界差距仍在不断扩大。我国平均上网速率仅为1.4M，远低于2.7M的世界平均速率。即使在亚太地区，不仅无法与韩国、日本、新加坡等国家相比，甚至比泰国、马来西亚等国家也明显落后。面对这一让人汗颜尴尬的事实，运营商却保持高盈利水平，就难免引起普遍的质疑和不满。

    价优而质次，让消费者受伤，也拖累了宽带运营服务水平的提高。背后的问题，根本上讲是缺乏有效的行业竞争。在宽带上网领域双寡头垄断的局面下，社会呼吁多年的互联互通和提速降费始终难以实施。在国家发改委启动反垄断调查后，北京、上海等地电信部门一度声称推出宽带免费提速计划，然而时至今日，价格还在“天上走”，速度仍在“地上爬”。

    宽带的运行速度和质量，关乎消费者权益，关乎社会经济发展和信息化水平。在刚刚结束的两会上，工信部负责人表示已经充分认识到了宽带问题的重要性和紧迫性。国家层面的重视给人信心，但同样重要的是，作为这一市场的直接占据者，国内的电信巨头如何尽快厘清自己的角色，让服务和盈利并重，让贡献与收益匹配，早日把速度提上去，让资费降下来。