缓解“雨天打车难”不能光靠处罚

□韩   涵

北京市交通部门日前表示，针对雨天北京打车难问题，交通部门将通过GPS监控中心对出租车的出车情况进行监测，通过制定奖惩措施、激励机制鼓励司机雨天多出车。此外，趁恶劣天气多收费、拒载的司机将被从严从重处罚（《新京报》8月11日》）。

出租车雨天停运、拒载、多收费，一直让市民很反感，舆论对此多有挞伐。政府相关部门对此也十分头疼，屡屡表态要进行重罚。不过，尽管有舆论和主管部门的双重施压，但这么多年来，“雨天打车难”未见缓解，反而有愈演愈烈之势。

雨天停运、拒载等，如果只是个别司机所为，可以说这是职业道德问题，但这样做的司机，并非个别。所以，解决“雨天打车难”问题，单纯归咎于出租车司机的道德、素质，简单地对他们进行道德批判和强调处罚，恐无济于事。现在更需要的，是找到这一问题的根源。

人都有趋利避害的本能，出租车司机也不例外。雨天出车比平日辛苦，安全风险也大，收入却多不了多少，所有的成本和代价，都只由司机个人承担，小到洗车、清洗椅套的费用，大到车辆受损维修的费用。有如此多的后顾之忧，出租车司机自然不愿意雨天多出车。

交通部门提出对多出车的司机进行奖励，无疑是思维的转变。其实，这样的奖励，出租车司机拿得名正言顺。极端天气时，大量人群滞留街头，给公共安全带来潜在危险，如何将人群快速疏散，是灾害应急的一大要务，所以，此时出租车司机多出车是在承担灾害应急的责任。其他公共部门的人员参与灾害应急工作可以有奖励和补贴，出租车司机为什么不能有呢？出租车司机为社会作贡献，就不能让他们吃亏。

所以，在暴雨等极端天气时，鼓励出租车司机多出车，为灾害应急出力，建立相关的激励机制是必须的。这样的激励机应包括奖励给所有尽职的司机一份风险补贴、对表现优异者予以嘉奖、政府承担车辆受损的维修费用等。

好的制度，能最大程度激发人的善性，传播正能量。只要主管部门多为出租车司机着想，体恤他们，解决他们的后顾之忧，建立起公平的利益补偿机制，惩恶与扬善并举，“雨天打车难”现象可望得到缓解。