以科学发展观为指导 深化平安家庭创建活动

□ 武兰芳

平安家庭创建活动是由全国妇联、中央综治办、团中央、公安部、司法部和国家广电总局联合开展的全国性的创建活动。这是新形势下落实科学发展观、建设和谐社会、维护社会稳定的有效途径。近年来，全市各级妇联组织认真落实市委、市政府创建平安驻马店的目标要求，把平安家庭创建活动作为组织动员广大家庭参与社会稳定、建设平安驻马店的重要载体，组织开展了内容丰富、各具特色的创建活动，为促进家庭的平安、维护社会的稳定作出了积极贡献。

一、深刻认识开展平安家庭创建活动的重要意义

开展平安家庭创建活动，是推进平安建设的重要基础。在平安建设中，家庭的作用至关重要，家庭是否平安和谐直接影响着社会稳定。开展平安家庭创建活动，可以把法律知识、道德教育、生活常识等送到千家万户，把调解纠纷、安全防范、服务大局的工作进一步延伸到群众身边，使家庭更加安全、和谐、美满，从而以家庭的平安促进社会的稳定。

开展平安家庭创建活动，是维护社会稳定的重要载体。当前，我市治安形势总体平稳，但是矛盾纠纷和民事、刑事案件也时常发生在家庭中。平安家庭创建活动正是立足于源头，围绕子女教育、孝敬老人、夫妻互相尊重、家庭安全防范等日常多发性的问题开展工作，从而最大限度地增加和谐因素，增强广大群众的平安意识，为实现社会稳定奠定坚实的基础。

开展平安家庭创建活动，是构建和谐社会的重要保障。开展平安家庭创建活动，建设健康、文明、和谐的家庭环境，既顺应了社会管理与建设发展的需要，也顺应了广大人民群众的共同愿望和需求，对于促进社会文明、构建和谐社会，将起到十分重要的作用。

二、准确理解平安家庭创建活动的目标要求和工作职责

开展平安家庭创建活动的指导思想。要坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以平安家庭创建活动为载体，充分发挥各部门、各单位、各方面的联合协调作用，调动广大妇女在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理工作，切实维护妇女儿童合法权益，努力促进社会治安防控体系建设，为保证人民群众安居乐业、维护社会稳定、构建社会主义和谐社会作出更大的贡献。

开展平安家庭创建活动的目标任务。通过开展平安家庭创建活动，努力营造“五个环境”，即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境；进一步增强“五个意识”，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识；使更多家庭做好“四防”和实现“四无”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患，无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪，使家庭成员更加充满活力，家庭更加和睦美满，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。

平安家庭创建活动是一项系统的社会工程。综治部门将创建活动纳入社会治安防控体系建设，督促落实社会治安综合治理的相关措施；公安机关积极排查治安状况，为社区、家庭生活创造良好的治安环境；妇联组织积极配合公安、司法等部门，预防和制止家庭暴力，打击拐卖妇女儿童犯罪行为，努力做好受害妇女儿童的救助、安置帮教工作。要利用新闻媒体，大力开展法制宣传教育工作，努力营造良好的社会治安环境。

三、扎实推进平安家庭创建活动

加强领导，完善机制。为使平安家庭创建活动顺利开展，我市成立了由市妇联、市综治办、团市委、市公安局、市司法局、市广电局为成员单位的市平安家庭创建活动领导小组，各县区、乡镇也都成立了相应的创建活动领导小组，全市建立了一个上下贯通的领导机构，负责各个层面的平安家庭创建和矛盾纠纷排查、调处工作，为创建工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。目前，平安家庭创建已纳入我市“平安市”、“平安县”、“平安乡”建设的总体规划，与平安建设活动同部署、同检查、同考核，党政部门齐抓共管，共同推动平安家庭创建工作稳步发展。

大力宣传，广泛动员。为提高群众对平安家庭创建活动的知晓率、参与率，我们通过各种形式、多种渠道，面向妇女、面向家庭、面向社会不断加大宣传教育力度，促使广大家庭及其成员真正成为创建活动的参与者、积极推动者和最终受益者。各级妇联利用家长学校、“妇女之家”等阵地，采取举办专题讲座等形式，深入开展《宪法》、《妇女权益保障法》和《婚姻法》等法律法规的宣传活动，积极倡导广大家庭学法、知法、守法、用法，努力打造互帮互助、诚实守信、平等友爱、融洽相处的家庭关系，形成以和为真、以和为善、以和为美、以和为贵的家庭新风，以家庭的文明促进家庭的平安。

抓好结合，拓宽领域。为使创建工作达到预期效果，各级妇联组织在平安家庭创建活动中，重点做到了四个结合。一是与五好文明家庭创建活动相结合。将平安家庭的创建与五好文明家庭、学习型家庭等创建活动有机结合，开展群众喜闻乐见的文体活动，在广大家庭中进行“家庭和美、邻里和睦、人际和谐”的宣传教育，营造健康和谐的家庭、邻里关系，促进乡风文明。二是与维权工作相结合。各级妇联把预防和制止家庭暴力作为社会治安综合治理的重要内容，把维护妇女儿童的合法权益作为平安家庭创建活动的一项重要任务。以“五五”普法宣传活动为契机，在各试点村（社区）开展了“家家学法律，户户创平安”活动，利用三八妇女维权宣传周、《妇女权益保障法》宣传月、国际禁毒日等对平安家庭创建进行集中宣传。充分发挥妇联信访干部、基层妇女干部、法律志愿者的作用，认真接待来访妇女，定期进行矛盾纠纷的排查，有效地遏制了矛盾的激化，把问题解决在萌芽状态、解决在基层。不断深化 “不让毒品进我家”、艾滋病 “面对面” 宣传活动，拒绝“黄赌毒”等不良现象对家庭的侵蚀和影响，提高群众对平安家庭创建活动的知晓率、参与率。三是与“双学双比”、“巾帼建功”活动相结合。创建平安家庭，妇女的进步与发展是关键。我们把深化“双学双比”、“巾帼建功”活动作为平安家庭创建活动的重要一环，在农村通过开展“巾帼科技星火工程”、“巾帼信用致富工程”，帮助农村留守妇女依靠科技增收致富。在城镇，鼓励下岗女工自主创业或再就业，号召她们热爱新生活、建设新家园、争做新女性。开展 “以城带乡”帮扶工程，开展定点帮扶工作，帮助贫困家庭劳动致富，为困难群众送去党和政府的温暖。四是与家庭教育活动相结合。为了强化家庭监护人的责任，减少辍学学生的数量，预防青少年违法犯罪，我们把平安家庭创建活动与家庭教育活动相结合，开展了“小公民道德建设”、“双合格家长”活动和“儿童安全成长行动”，逐步完善家庭、学校、社会“三位一体”的家教网络，为儿童的健康成长营造良好的社会环境。实施“春蕾计划”和“春华行动”，帮助贫困家庭的女孩完成学业。继续开展关爱留守、流动儿童工作，为留守、流动儿童招募爱心妈妈（爸爸），有效弥补情感缺失、家庭教育缺位，使孩子健康快乐地成长。（作者系市妇女联合会主席）