创先争优活动贵在抓落实

梁留平

开展以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，是学习实践科学发展观活动的深化和拓展，对于激发各级党组织和广大党员活力，促进经济社会又好又快发展，具有深远的意义。借鉴以往开展活动的情况，在活动初期，往往有一些党员干部对开展创先争优活动认识不到位，个别基层单位选择的活动载体不切合实际，活动机制不完善，致使活动在某种程度上达不到应有的目的。因此，我们认为，开展创先争优活动贵在抓落实。

一是深化认识抓部署。创先争优活动是贯彻党中央重大决策部署的前提保证。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践科学发展观活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观活动向深度和广度发展；对于激发各级党组织和广大党员的活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性；对于进一步加强基层基础工作，不断夯实党的执政基础；对于促进各级党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众的血肉联系；对于推动党的建设更好地围绕中心、服务大局，确保经济社会实现跨越式发展具有十分重要的意义。我们一定要把思想统一到党中央和省委、市委的要求和部署上来，从战略和全局的高度，充分认识深入开展创先争优活动的重要意义，奠定开展创先争优活动的思想基础。

二是创新载体抓推动。为了保证创先争优活动的深入开展，各级党组织和党员从实际出发，精心设计特色鲜明、务实管用的活动主题，比如在农村党组织突出“优化产业结构调整、破解增收难题、党员带头致富、群众共享和谐”主题，在机关党组织把“讲党性、重品行、做表率、比贡献”作为活动主题，在文化、卫生等事业单位党组织开展“争当文化先锋、争当白衣天使、争当师德标兵”等争创活动，在社区党组织突出“党组织全面覆盖、党员贴心服务、共建和谐社区”主题。通过开展扎实有效的争创活动，切实提高基层党建的工作水平。

每个基层党组织都要对自身的特色工作进行一次梳理，挖掘工作中的闪光点，认真总结推广工作中出现的好经验、好做法，努力创特色、创精品，打造若干有自己特色的工作品牌。要培植先进典型，在不同层次、不同类型、不同岗位培养一批叫得响、立得住、具有示范借鉴意义的先进集体和个人，扩大先进典型的影响力和覆盖面，形成规模效应。同时，要努力营造有利于先进典型健康成长的良好环境，形成人人崇尚先进、人人学习先进、人人争当先进的浓厚氛围。

三是健全机制抓规范。一方面，要根据实际情况和任务的要求，及时确定和提出新任务、新要求，使党员干部争创先进的热情经久不衰；另一方面，要用健全的制度来保证，用制度来激励党员干部始终保持积极进取、奋发有为的精神状态，在全县上下营造出“比、学、赶、帮、超”的氛围。

第一，建立培养典型机制。各级党组织要善于发现典型、树立典型、推广典型，既要注重发扬老典型的引领和带动作用，又要树立新的典型，以典型推动活动深入开展。要牢固树立精品意识，围绕中心工作研究制订培养先进典型工作计划，建立起典型发现和培养制度，有目的、有重点地培养一批先进典型。要加强策划工作，善于在平凡之中发现典型，对一些发展态势好的苗子有意识地搞好跟踪培养，努力做到发现一批、培养一批、总结一批、储备一批。

第二，建立宣传推介机制。要采取基层党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传各行各业的先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。进一步做好对先进典型全方位、多角度、深层次的总结和宣传，深入挖掘先进典型丰富的事迹，使先进典型可敬、可学、可信。要积极探索加强党员干部典型宣传的新途径、新方法，新闻媒体要经常反映基层培养和树立典型的情况，不断扩大先进典型的影响力和感召力，使典型宣传深入人心。

第三，建立领导责任机制。各单位要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程。各级党组织要构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。各级党委要落实办公室人员、经费、办公场所等。党委主要领导同志和领导小组成员要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。要把开展创先争优活动纳入各级党组织落实抓党建责任制进行考评，作为党组织负责人职务晋升、评先评优的重要依据。乡镇（街道）党组织争创情况要作为“三杯”竞赛活动的重要考评内容，实行一票否决。村级党组织创先争优情况要与党支部书记政治、经济待遇挂钩。

第四，建立督察指导机制。要明确督察内容，创新督察形式，采取全面督察与随机抽查、定期督察与不定期督察相结合的形式，采取查资料、查档案、查举措，访企业、访党员、访群众，看作风、看进度、看实效的“三查、三访、三看”方式，确保督察质量，采取分领域、分行业召开座谈会、经常性督察、随机抽查等方式，了解创先争优活动开展情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。要建立通报制度，对思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改，确保创先争优活动取得扎实效果。（作者系遂平县委常委、组织部部长）